陈琪 赵锦 程雨嘉 杜雅棣 蔡星星 郭佳妤

摘 要：社区主导型乡村旅游开发在很大程度上实现了乡村旅游的可持续发展，对乡村的经济、文化、环境、社会方面都有着积极影响，但经过不断的发展，社区主导型的乡村旅游开发存在的问题也日渐凸显。以南京市六合区程桥街道山湖村为例，分析社区主导型乡村旅游开发模式存在的问题并提出具体的开发对策。

关键词：社区主导型;乡村旅游开发;山湖村

中图分类号：F592        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2019）10-0172-03

引言

为迎合我国日渐增长的乡村旅游需求，更好地进行乡村旅游开发活动，各类乡村旅游开发模式相继出现，社区主导型乡村旅游开发就是其一。社区主导型乡村旅游开发是社区农民作为乡村旅游开发的主导力量和核心利益主体参与旅游的规划与决策、开发与经营、管理与监督等活动的旅游发展模式[1]。不同于政府、企业主导型下的社区参与，社区主导大大增加了社区农民的权力，并使其成为主要的利益相关者，这不仅提升了社区农民对乡村旅游开发与监管等活动的参与积极性，也使得社区经济、文化、环境、社会等综合效益得到提高，实现乡村旅游的可持续发展。然而，社区主导型的乡村旅游开发模式虽然能更大程度上实现可持续发展，但在不断发展的过程中其问题也日渐凸显。以下将通过分析南京市六合区程桥街道山湖村的案例，研究社区主导型乡村旅游开发的问题并提出对策。

一、山湖村乡村旅游开发历程分析

1.山湖村旅游发展概况[2]。山湖村隶属南京市六合区程桥街道。六合区位于南京市北部，与安徽省相壤，古称棠邑，是“天赐国宝、中华一绝”雨花石的故乡，中国民歌《茉莉花》的发源地，是中国民歌之乡（南京市六合区人民政府网站）。目前六合区已打造了特有乡村旅游旅游品牌“六合茉莉花园”乡村旅游点，同时省四星乡村旅游点巴布洛生态谷也因良好的生态环境和农民高度参与度吸引着更多的旅游者。程桥街道地处六合区西部，其农业资源非常丰富，境内有山林面积1.2万亩，水面2万余亩，耕地7万亩（六合区程桥街道办事网站）。现在的程桥正在改变传统的发展模式，以农业综合开发为主，积极建设生态休闲观光基地、生态园、乡村旅游点等新型农业模式。得天独厚的生态环境，孕育了恋山草原和程桥池杉湿地生态园。山湖村距离六合城区约18公里，距离南京市区约60公里，同时拥有山湖水库的“湖光”和恋山的“山色”，自然资源得天独厚。恋山受山地气候影响，山上树少，只有一望无际的大草原，因而被称为“长江北岸的呼伦贝尔”。除此之外，恋山也因坡度好，视野开阔，成为南京及周边滑翔爱好者的首选之地。目前，山湖村正打造以恋山休闲观光为基础，以农耕体验和运动休闲为主体，同时拥有养生度假、生态体验、美食品味、文化科普等旅游活动功能的乡村旅游品牌。

2.山湖村乡村旅游开发的经济影响。山湖村乡村旅游开发之前，大部分农户的家庭收入来源于年轻人外出打工，老人和孩子留守村庄，老人在家以务农为主，种植水稻或搞养殖以自给自足。山湖村开发以后，留守的老人通过各种方式参与到开发中来，增加了就业率。根据采访居民的回忆，原本留守家中简单务农的他们现在也可以通过自己的双手帮着儿子女婿减轻负担了。可见，山湖村乡村旅游开发给村民提供了新的就业机会，解决了农村部分剩余劳动力的问题。更有村民们纷纷返乡创业，增加了个体与家庭的经济收入。山湖村旅游开发之前，村里的年轻劳动力都到南京和周边城市打工赚取收入，山湖村旅游开发之后，很多村民放弃了大城市，选择回到村里，自行修建农房，开农舍，开农家馆，出售草鸡蛋等农场品，增加了不少家庭收入，改善了生活条件。此外，山湖村村民返乡带来的大量劳动力、政府的大力支持以及发展所吸引的外方投资推动了山湖村的交通、通讯、电力等基础设施建设不断完善。

3.山湖村乡村旅游开发的文化影响。旅游的异地性和暂时性，使得旅游发展过程中必然伴随着文化接触以及旅游地文化的变迁[3]。只有在文化接触中不断维护自身文化并使其得以延续和发展，才能以独特性和原真性吸引更多的游客。山湖村的村民们也在旅游开发中认识到了这一点，他们强调在乡村旅游开发中，要弘扬和传承当地编钟文化、农耕文化等，在乡村旅游产品的开发中要突出文化的重要性。可见，乡村旅游的开发使得当地村民对本地文化产生更强烈的自豪感，提高了村民的文化保护意识，促进了当地文化的继承、保护和发展。

4.山湖村乡村旅游开发的环境影响。乡村旅游开发改善了山湖村的生态环境，也提高了村民的生态意识。山湖村开发之前生态环境的破坏是十分明显的。以恋山来说，开发之前恋山上有许多山车痕迹，导致遭到破坏，地表裸露，而且，由于山上没有设置垃圾桶，垃圾遍地可见，严重破坏了景观。开发之后，投资方在山下设置了禁止车辆入内的标志牌以及禁止恶意破坏草地的警示牌，以保护生态资源，相关管理部门也设置了专门清理垃圾的工作人员，确保垃圾得以及时清理。乡村旅游开发过程中，农户也意识到只有注重自然环境保护，结合当地政府部门的政策解决环境污染问题，才能保障山湖村的自然资源走上可持续发展道路。

5.山湖村乡村旅游开发的社会影响。山湖村的乡村旅游开发山也带来了社会影响。首先，促进了村民思想的轉变，丰富了村民的闲暇活动。山湖村乡村旅游开发之前村民的闲暇时间就是在家里看看电视，打打麻将，偶尔跳跳广场舞，而开发之后村民们会利用闲暇时间参加技能培训、外出学习参观，有一些爱钻研的农户会聚到一起研究如何养猪、养鸡，或者装修自家房屋改造成家庭旅社等。村民对开发的高度投入，也进一步推动了乡村旅游的发展。其次，提高了山湖村的知名度。以百度搜索为例，搜索“恋山”的信息量是1 180 000条，搜索“恋山坝上草原”的信息量是7 500条，百度百科于2015年5月创建了“恋山坝上草原”的词条，说明关注恋山的人们开始增多（百度百科）。

二、山湖村乡村旅游开发存在的问题