【摘要】改革开放40年，中国从一个落后的农业大国转变为一个工业大国，“工业大国”、“大而不强”是中国的最基本经济国情。从工业化进程看，中国总体上从工业化初期阶段快速地发展到工业化后期阶段，但中国产业发展和工业化进程仍存在着发展不平衡不充分的问题。从产业政策看，中国正确处理了政府与市场的关系，产业政策总体上是成功的，在产业政策操作层面努力做到政府在一定程度上千预资源配置但又尽量避免直接介入资源配置，这个“度”总体把握得相对合理。

【关键词】改革开放40年;产业发展;工业大国;后工业化;产业政策

改革开放40年来，中国从一个农业国迅速成长为世界第一工业大国、第一制造大国。寻求中国经济高速成长的密码以及揭示中国经验的本质，没有对中国工业化进程中的产业发展的描述和分析，是几乎无法完成的。

一、工业大国崛起：数据与事实

新中国成立以后，中国真正开始了自己的工业化进程。农业部门、铁路交通和能源部门率先启动，东北地区被作为重点投资区域。依托156项重点工程，新中国艰难地推进了自己的现代产业建设。1950年东北地区占全国投资总额的51.66%，1950-1952年先后施工建设的17项重点工程中有13项在东北地区，从产业看这17项重点工程中有电力8项、煤炭5项。到第一个五年计划结束的1957年，随着156项重点工程的投产，中国初步奠定了工业化的基础。第一个五年计划期间，国民经济和工业经济分别实现了10.9%和18%的高速增长。……