◆李成雷/山东省审计厅

党的十八大以来，中央三令五申要求坚决治理小金库，但有少数单位、部门不但令行不止，反而更加猖狂，手段更加隐蔽，对“小金库”进行美化包装。这些“小金库”成为公款宴请、公款旅游、挥霍浪费等不当开支的“钱袋子”，严重败坏党风政风和社会风气，危害党和国家各项事业的健康发展。基于上述现象，A县审计局在开展H镇原镇长经济责任审计工作时重点关注小金库问题，创新审计方法，实施内查外调，最终查实H镇环卫所私设小金库的事实。

疑点初现 陷入怪圈

H镇地处A县西南，属于工业重镇，城镇化建设初具规模，被评为环境卫生示范镇。随着该镇原镇长经济责任审计的开展，审计组一行4人到镇政府办公所在地与该镇长、镇政府相关负责人和财务人员进行了交谈，初步了解乡镇总体情况后，通知有关人员提供本次审计涉及的所有资料。从该镇现有的财务资料来看，镇财务核算较为规范。据财政所负责人介绍，该镇已经按照有关规定取消了广播站、林业站、防疫站、环卫所等镇下属单位的资金管理权限，各个站所的资金及账簿均设置在财政所，实行分单位设置，统一核算。

突然，一个细节引起了主审张可的注意：该镇账面仅记录了环卫站所属86名环卫工人的工资费用，却没有记录其他与环卫工作相关的垃圾处置费用、洒水车作业费用、环境综合治理费用。是没有还是有意隐藏？审计人员注意到该镇道路上有很多环卫工人和垃圾运输车、洒水车在作业，环境综合整治投资肯定不少。……