张鹏瑶 刘新智 孙晗霖

( 1)西南大学农业教育发展研究中心,400715,重庆； 2)西南大学经济管理学院,400715,重庆 )

1 引 言

改革开放以来，我国反贫困事业取得了举世瞩目的成就，累计减贫超过7亿人次，为世界反贫困事业做出了杰出贡献.伴随着“全面小康”时间节点的迫近，我国农村反贫困，尤其是经济发展滞后、贫困程度深重的贫困地区的扶贫开发工作已进入“新一轮脱贫攻坚”时期，年均脱贫量超过1 000万人(参见2016年《中国的减贫行动与人权进步》白皮书).这部分特殊群体既处于帮扶权益的收回边缘，又兼具生计脆弱性和返贫可能性等特点，在不良外部生计风险冲击下极有可能再度陷入贫困之中，这在一定程度上导致了我国近年来返贫率居高不下.据统计，当前我国欠发达地区有超过5 800万低收入农村群众存在返贫风险(参见中国社科院《中国人权事业发展报告》)，贫困地区精准脱贫户的可持续生计问题已成为我国“后小康时代”的焦点问题，国务院政府工作报告也将贫困地区脱贫保障问题作为2019年政府工作的核心内容.

“可持续生计”作为扶贫的终极目标，其理论框架强调生计资本存量、生计策略选择和生计结果输出三者之间的内在传导关系，认为生计策略的选择受家庭生计资本组合及外部环境的影响，进而直接作用于生计结果.换言之，在外部风险因素和家庭内部因素的控制下，家庭结合自身的生计目标和可用的生计资本组合，选择不同……