文 陆文荣

公益行为本质上是一种自觉型社会反馈行为，对行动者而言外部没有明确的要求，是市民生活质量提高在行动层面的表现。杭州市委宣传部（文明办）联合市社科院连续5年组织开展了杭州市民文明素养调查，其中涉及“公益服务”的调研数据显示，杭州公益服务仍有较大提升空间。

2018年杭州市民在“公益服务”指数上的得分为80.75，高出2017年0.83分，可见一年来杭州市民的公益服务精神和行为比去年都有较大提升。从2014-2019年连续5年“公益服务”指数调查数据走势看，市民在“公益服务”指数上的得分经历了一个先升后降、再提升的发展趋势。2016年G20峰会在杭州的成功举办极大地激发了杭州市民对这座城市的认同感和归属感，增加了对城市社会生活的参与热情，所以在“公益服务”指标上的得分达到一个峰值。2018年杭州市民在“公益行为”指标得分的回升预示了杭州市民较高的生活质量，也表明杭州市民公共精神彰显，且进入常态化阶段。相比之下，市民参与公益服务、志愿服务的意愿较强，实际参与公益服务的行为略少。公益服务更多集中在传统的捐助、献血等行为，参与公益服务的主动性还有待提高。比如，市民在“只要条件允许，愿意作为志愿者提供服务”指标的得分为83.10，在“自发做些公益服务”指标的得分只有78.46，在“鼓励身边的人参与公益服务”指标的得分只有79.11，在“积极参加公益知识讲座，向他人宣传公益知识”指标的得分也刚刚超过80。针对这一现状，笔者以为应着重利用好以下四条路径，进一步激发市民的公益服务意愿，促进更多公益服务行为。……