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改革开放40周年系列:北京高校科技经费预算执行情况

2019-06-19杨楠

北京教育·高教版 2019年5期
关键词:北京高校市属部属

杨楠

北京高校科技经费预算执行情况呈现两段式发展趋势(波动期与稳定期),稳定期的最新数据接近波动期的平均值

分用途看,基础研究经费在个别年份出现超预算情况,试验发展经费在个别年份出现预算执行较差情况

分院校看,部属高校科技经费占总经费比例较大

分院校、分用途看,市属高校的应用研究经费占其总经费比例较大

预算执行概况(1993年-2016年)

北京高校科技经费预算执行情况通过计算经费的支出与拨入的比值获得。从1993年至2016年,北京高校科技经费预算执行情况的趋势由两个阶段组成:第一阶段为波动期(1993年-2005年),高校科技经费的预算执行情况在60%至90%之间波动;第二阶段为稳定期(2006年-2016年),高校经费的预算执行情况总体稳中有进,从将近70%增至78%,接近波动期的预算执行平均值,与1993年的预算执行最好情况还有一定差距。

北京高校科技经费预算执行情况

分用途预算执行情况(1993年-2016年)

科技经费共有三种用途:基础研究、应用研究和试验发展。1993年至2016年,北京高校出现预算执行波动幅度最大的是试验发展经费,2013年的预算执行情况远低于其他年份,仅有25%。但如果对照预算执行总体情况,可发现2013年并未出现较大波动,可知试验发展经费占总经费的比例非常小。此外,个别年份出现经费预算执行超标的情况,如2000年基础研究经费的预算执行是102.10%。

科技经费分用途预算执行情况

分院校类型预算执行情况(1993年-2016年)

1993年至2016年,对照预算执行的总体情况与两类高校各自的情况可知:部属高校经费占比非常高,因为部属高校的预算执行曲线与总情况曲线非常相似。此外,部属高校预算执行情况比市属高校好,均保持在60%以上,而市属高校在个别年份的预算执行情况接近40%。最后,部属高校与市属高校的科技经费预算执行情况均出现波动,部属高校的预算执行波动主要集中在1993年至2005年之间;市属高校的预算执行波动则从1993年以来的20余年间一直波动,近三年的预算执行情况较为稳定。

科技经费分院校类型预算执行情况

分院校类型与用途的预算执行情况(1993年-2016年)

在分院校类型的基础上进一步细分科技经费用途,可发现市属高校的应用研究经費占其总经费的比例较高,因其应用研究经费的预算执行情况与其总预算执行情况非常相似。此外,两类高校均在个别年份出现超预算情况,但超预算的用途分类不同。市属高校的超预算情况发生在试验发展经费,而部属高校则发生在基础研究经费。

分院校类型与经费用途的预算执行情况

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