摘 要 网络公益众筹是互联网环境下的一种新型慈善募捐行为，是我国慈善事业的重要组成部份。但由于我国现有《慈善法》并没有规定网络公益众筹行为，使网络公益众筹处于法律的空白地带，导致实务中出现了大量诈捐、骗捐事件。因此本文以我国《慈善法》为视角，通过深入剖析网络公益众筹所面临的适法性、平台的监管和职责、募集资金归属、各方主体法律责任等各种困境，提出完善《慈善法》基本立法和单独制定网络公益众筹单行法律法规;确定由民政部门协同网络等各主管部门协同监管平台;通过民法、刑法等相关条款惩治违法行为等相应对策建议。

关键词 慈善法 网络公益众筹 众筹平台 法律责任

基金项目：本文为姚菊芬主持的2018年浙江省民政厅：《《慈善法》背景下我国网络公益众筹的法律困境及解决对策》成果之一，基金编号：ZMJF201829。

作者简介：姚菊芬，浙江万里学院法学院副教授，主要从事经济法和社会保障法的教学与研究。

中图分类号：D920.5                                                        文獻标识码：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.05.249

网络公益众筹是指企业、社会组织或者个人通过网络平台发起并募集公众捐款用以公益项目的众筹行为。由于网络公益众筹覆盖面广、传播速度快、操作方便、融资成本低、项目的公开性高、程序透明等优势，其已成为我国慈善募捐的重要组成部分。但由于我国现有《慈善法》对网络公益众筹行为没有规定，导致实务中产生大量诈捐、骗捐事件，一定程度上影响了公众对网络公益众筹的可信度。……