文_宗会明

大数据产业为渝黔两地经济转型和协同合作提供了契机。通过两地大数据产业的协同发展，加强战略对接和交流，落实好双方签署的合作框架协议，必将开启渝黔合作新征程。

2018年是贵州大数据产业发展的关键一年。这一年，贵州省大数据企业主营业务收入达到1000亿元，增长22.4%；大数据与实体经济融合指数达到45.3。在贵阳举办的中国国际大数据产业博览会已成长为全球大数据发展的风向标和业界最具国际性、权威性的平台。大数据已然成为贵州的新标签。

这一年，也是重庆大数据智能化产业发展的关键一年。重庆大数据智能化创新提速，智能产业实现销售收入4640亿元、增长19.2%。集成电路、智能机器人、智能网联汽车产业产值增长均超过20%。成功举办首届中国国际智能产业博览会（智博会）并成为永久会址，对于促进重庆、西部地区及全国大数据智能化产业发展的交流合作将产生重要影响。

这一年，也是重庆市和贵州省两个西部省市交流合作迈入新发展阶段的标志年。同年4月12日—13日，贵州省党政代表团来渝考察，双方签署了《重庆市人民政府、贵州省人民政府合作框架协议》。重庆市委书记陈敏尔在两地经济社会发展情况交流座谈会上表示，重庆与贵州地缘相近、山水相连、人文相亲，深化渝黔合作大有可为、大有作为。

产业合作形势

大数据产业发展是全球和地方社会经济发展的大势所趋。数字经济发展为全世界所关注，蕴含巨大的经济社会效益，属于战略性新兴产业，是全球经济转型和发展的新趋势，其市场空间无限，发展势头迅猛。根据赛迪智库对大数据产业的形势分析，2018年，我国大数据产业呈现健康快速发展态势，包括大数据硬件、大数据软件、大数据服务等在内的大数据核心产业环节产业规模达到5700亿元。2019年，我国大数据产业仍将持续保持稳定增长态势。

大数据产业发展已经上升为国家战略。2018中国国际大数据产业博览会在贵阳举办之际，习近平总书记向会议致贺信中指出，中国高度重视大数据发展，全面实施国家大数据战略，助力中国经济从高速增长转向高质量发展。2015年国家发布《促进大数据发展行动纲要》，2016年“十三五”规划纲要中明确提出实施国家大数据战略，把大数据作为基础性战略资源，全面实施促进大数据发展行动。政府持续发力，通过高层战略指导，部门实施推动，并通过若干大数据发展重大工程、国家大数据工程实验室等各类专项推动中国大数据产业发展进入“快轨道”。

大数据产业发展是中国城市和地区经济新旧动能转换的迫切要求。当前，我国经济发展面临着宏观经济下行、外部贸易环境错综复杂和产业结构调整的挑战，地方经济发展面临不同程度的增长速度放缓、新旧动能转换不畅等问题，迫切需要转变传统的经济增长方式，寻找新的经济增长点。全球化和信息化背景下，大数据产业普遍被认为是新时期城市经济创新和转型的助推剂。大力发展大数据产业对推进重庆市和贵州省经济新旧动能转换，实现高质量发展具有重要战略意义。

产业合作基础

重庆与贵州两地的文化地缘优势。决定一个经济区域城市群最终能否成功，区域内文化相通、人缘相亲是前提条件之一。重庆与贵州，同处中国西南腹地，地缘相近、山水相连、人文相亲，有着深厚的历史渊源，将为渝黔战略合作框架的成功实施提供重要社会人文支撑。

高铁背景下时空压缩使渝贵两地大数据产业协同发展变为可能。随着渝贵铁路、成渝高铁、贵广高铁的建成通车和渝贵高铁、渝昆高铁、郑万高铁的规划建设，一方面，重庆和贵阳进入高铁动车联系时代，建成“两小时交通圈”，极大改善了原来高铁沿线城市之间的联系；另一方面，也将大幅推动两地与北京、上海、广州、成都、西安、昆明、郑州等外部区域中心城市的交通联系。基础设施的互联互通带来高度的时空压缩，便捷的交通联系将有力推动渝黔两地大数据产业的协同发展和区域经济一体化进程。

两地大数据产业发展各有特色，互补性特征明显。贵州和重庆大数据产业发展各有特色，具有互补性。贵州省作为我国第一个国家大数据综合试验区，在大数据管理体制、大数据储存与交易、大数据与政府管理的应用场景开发等方面具有领先优势，并有很多宝贵经验。但在大数据产业核心技术研发、与其他产业的融合与创新应用、大数据创新人才储备和培养等方面却存在一定的短板。而重庆市作为西部地区唯一的直辖市，基础设施发达、制造业规模大，产业门类齐全，消费群体大，同时在数字经济方面的人文讨论积累也很深厚。短板则是制造业发展方式仍相对落后，亟需智能制造和大数据产业来转变经济增长方式。

产业合作方向

统筹大数据产业合理布局，打造渝—遵—黔大数据产业走廊。在《贵州省数字经济发展规划（2017—2020年）》中，已经明确提出建成贵阳—遵义—贵安数字经济核心引领带。而两江新区和高标准规划建设的重庆科学城将是重庆大数据智能化重点项目集聚地。依托两地大数据相关产业布局基础和高铁交通廊道，打造渝—遵—黔大数据产业走廊，建设成为区域性和全国性大数据产业发展高地。通过大数据产业合理布局，统筹规划大数据基础设施建设，形成跨区域大数据协同发展体系，促进两地大数据产业的协同发展。

作者近照。（作者供图）

加强两地间大数据产业高水平研发与合作，提升在全球和全国的影响力。一方面，以重庆国家自主创新示范区、重庆国家大数据综合试验区和贵州国家大数据综合试验区建设为载体，加强大数据生产、应用及高端产品制造等领域合作，共同开发高端芯片、先进传感器、云计算等关键技术和一批具有国际影响力的大数据分析软件产品，共同促成建设一批国家大数据工程实验室。另一方面，推进产学研用协同攻关，加强大数据分析关键算法和共性基础技术研发，重点加强大规模数据仓库、非关系型数据库、数据存储、数据清洗、数据分析挖掘、数据可视化、自主可控信息安全与大数据条件下隐私保护等核心技术研发创新。通过国家级研发平台建设和核心技术研发提升在全球和全国的影响。

重点引入国际大数据核心企业和国内大数据龙头企业，进一步完善和延伸大数据产业链。渝黔两地应充分发挥各自在气候、资源、人才、基础设施、市场等方面的优势，重点引入国际大数据核心企业和国内大数据龙头企业，加大对大数据产业链的上下游布局。统筹实现渝黔两地大数据产业对数据采集、数据存储、数据分析、数据安全与数据可视化、数据创新应用等领域产业链环节布局和市场的细分。

进一步推进大数据与实体经济的深度融合。大数据与其他产业的深度融合是实现大数据产业最大价值的环节。渝黔两地产业特色鲜明、互补性强，为大数据和产业的深度整合提供了广阔的应用领域。大力发展大数据在两地工业、新兴产业、农业农村、旅游业、智慧城市等行业领域的应用，用于推动大中型企业实现智能制造升级和工业互联网转型，并支撑中小企业创新创业。只有通过“大数据+实体经济”的深度融合，才会促进渝黔两地经济高质量发展。

构建大数据人才培养合作联盟。针对两地大数据产业人才储备和培育不足问题，建议由两地政府大数据产业、教育、人力资源等主管部门联合企业、学校、部门，坚持“立足高端、统筹发展、资源共享、优势互补、合作共赢、共谋发展”的原则，组建集教育科学研究、教学与职业技能培训、技术服务、对外交流、人才培养于一体的人才培养合作联盟，培养大数据系统架构师、数据分析师、数据挖掘工程师等专业人才以及大数据领域高层次创新人才，为两地大数据产业发展提供稳定的人力资源。