吕斌

摘 要：困境儿童是儿童中的特殊群体，他们是因家庭贫困而导致生活、就医、就学等困难，因自身残疾而导致康复、照料、护理和社会融入等困难，以及因家庭监护缺失或监护不当而遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害。近年来，郓城县社会组织充分整合社会力量，不断探索和完善困境儿童救助体系，逐步形成了“12345”帮扶方案建设思路。

关键词：郓城县;社会组织;探索研究

一、引言

作为“全省社会组织创新示范点”，郓城县社会组织关爱困境青少年的成长，不但整合了社会的各界力量，而且不断探索新的困境儿童救助模式，更有效地保护了他们日常的各项权力，预防和减少了困境少年违法犯罪现象的发生，更加维护了社会的安定和谐。

二、困境儿童的现状及原因分析

困境儿童的现状：有的基本生活存在困难;有的医疗、教育保障有待加强;有的监护存在困境;还有相当一部分法定抚养人因各种原因无力抚养儿童，导致这些困境儿童缺乏有效的家庭监护。原因分析主要有以下几点：

（一） 基层工作力量还很薄弱

困境儿童帮扶需要做得事情有很多，乡镇（街道）和社区直接面向困境儿童及其家庭，主要承担着摸底排查、补贴发放、探访巡查、监护监督、心理疏导等工作，但缺乏有效的工作力量。

（二）工作机制还有待健全

尚未建立起系统化和制度化的工作机制，部门联动反应和协作配合机制亟待加强。

（三）社会力量的参与不足