邹毅

摘  要：本文旨在对资管新规出台背景及对托管业务的影响和银行业资产托管市场的发展现状情况分析的基础上，探讨在资管新规后资产托管业务的发展方向与路径。

关键词：资管新规; 托管业;资管业

一、资管新规出台背景及对托管业务的影响

（一）资管新规出台背景

自2012年下半年以来，由于监管政策的放松和国内机构和个人财富的迅速积累，资产管理业务迅猛发展，跨行业合作日益密切。从2013年到2017年，我国资产管理行业进入 “大资管时代”，行业规模年复合增长率高达36%，截至2017年末，资管行业规模达到126万亿元，较2013年初增长了近5倍。在资管行业高速发展得过程中，相关问题和风险也开始暴露，引起了金融监管部门的高度关注。

因此，为规范金融机构资产管理业务， 2018年4月27日，央行、银保监会、证监会、外管局联合发布《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（以下简称“资管新规”），并于当日正式执行，标志着我国资产管理行业进入统一监管的新时代。

（二）资管新规对资产托管业务的影响分析

近几年，资产托管业务面向资管行业、扎根资本市场，随着资管行业的蓬勃发展，也实现了跨越式发展。2017年末我国托管行业规模达到141.5万亿元。

综上，资管新规不仅为托管业务带来了严峻的挑战，也带来了一定的发展机遇，未来托管业务将发生重大变革。

1.资管新规为托管业务带来的机遇

（1）托管业务的地位更加重要

资管新规明确提出资管产品应由“具有托管资质的第三方机构独立托管”，这也是监管机构首次对各类资管产品统一提出独立托管的要求，体现了托管业务对规范资管行业发展得重要作用。……