曹和平

刚刚公布的中国5月份外贸进出口数据显示，进口比去年同期下降2.5%，外界解读为中国内需增长动力不足。这个思路的立足点在于：首先，4月份中国进口比去年同期下降2.4%，5月份下降2.5%，降速在增大；其次，在“特朗普衰退”的外部冲击下，全球贸易形势会更加不稳定，如果内需不起来，怎么守住中国5.5%-7.5%的中高速增长目标区间？

当然能守住。但问题是，采取什么样的对策让“守得住”的承诺有效落到实处。从大的方面看，我们得知道国内目前存在哪些抑制内需的制度因素和政策机制，祛除这些抑制因素的短期和长期对策有哪些。特别是短期性有效对策有哪些。并且，它们能以足够的规模内生为需求吗？

首先，我国抑制内需的制度因素在于对增长的产业路径和政策路径依赖，正是它们的存在带来了拉动内需的转型高成本。中国改革开放后的主要对标经济体是美国，宏观管理上也施行总需求管理。投资拉动加上出口导向型的产业政策，让投资周期超过商业存货周期成为经济波动的主要因素，与美国商业周期作为经济波动的主要因素不同，投资周期与国内PPI（生产者价格指数）以及CPI（居民消费价格指数）共涨落。同时，出口导向型政策又将两个价格变量越过国内市场与国际市场对接。在外向型经济占主导的模式下，只要世界其余市场容纳得下中国劳动密集型生产形成的出口，这种增长模式就不必过于担心美国经济滞涨。但是中国通胀的跨周期效应微弱，在世界其余市场饱和前，产能在国内累积。……