毛冰冰

摘 要：人口流动作为一种特定的人口现象，对社会经济的影响与日俱增。本文从流入地、流出地的角度分别阐述了人口流动对社会经济的历史性贡献，它不仅为流入地的城市化和工业化带来了丰富的人力资本，同时还为我国的市场经济发展做了巨大推力，促进了流出地居民生活水平的提高，有利于流动者的思想素质和自身技能的提升，对规范政府管理发挥了巨大作用。

关键词：人口流动;流入地;流出地;政府管理

一、引言

流动人口作为一种特定的人口现象，是市场经济中最活跃的因素之一，它涉及人们衣食住行的各个方面，对社会经济的影响也在增强，一方面推动着我国社会经济的发展，另一方面为政府的社会管理和公共服务提供重要支撑，同时也对流动者自身产生重要影响，因此考察人口流动对我国社会经济的作用，分析人口流动对社会发展的历史性贡献，对于我国社会经济建设具有重要的现实意义。

二、人口流动对流入地的历史性贡献

1.人口流动对城市发展的影响

对于人口流动与城市化关系的研究，主要可以从两部分着手：一种是区域经济理论，另一种是人口城市理论。颜咏华（2015）在中心地理模型中指出人口流动往往伴随了资本等生产要素的集中，带动城市经济的发展。李梦白（1994）认为大量农村人口流入城镇，势必会给城市带来用地规模的增加，居住环境和公共设施都得到的改善，这一观点与候吉蓉（1996）不谋而合，因为农村人口流入城市不仅仅带来的是城市人口数量的增加，更为城市带来了资本积累，消费方面也毫无例外，人口的流入会给城市带来更广阔的消费空间。

从人口城市理论来讲，人口流动会改变城市的人口分布比重和老龄化进程。原新（2007）提出人口流动延缓了城市的老龄化进程和程度。郭志仪（2015）通过对我国30个省会城市的面板数据研究表明流入人口带来的人力资本集聚对城市化水平的影响要大于简单人口数据的集聚。此外，人口流动所带来的巨大劳动力资源也会改变城市的劳动力市场结构。

2.人口流动对工业化的影响

简新华认为工业化会导致产业结构和产业空间布局的变化，从而会引起劳动力的地域分布变化所表述的一样，农村剩余劳动力会逐渐从农村分离出来并逐渐为工业的发展添砖加瓦。也就是说，工业化为人口流动提供了“推力”作用。

但是工业化的发展与流动人口的关系并不仅仅限于推力，还有更为重要的“拉力”，这里所说的推力与拉力并不同于西方人口学家赫伯尔的宏观理论，即流入地的经济较为落后与流出地的经济较为发展，而是指工业化一方面可以促使剩余劳动力向城镇发展，吸引更多农村劳动力前往城镇寻找工作机会，反过来，大量农村人口的流入也会不断促进城镇产业升级，进一步带动工业化的发展。

3.人口流动对市场化的影响

分工首先引起工商业劳动和农业劳动的分离，从而引起城乡差别。在市场经济体制下，市场是资源配置的基本方式，城乡人口流动是我国经济发展过程中市场重新配置劳动力资源的表现。改革开放以来，企业的经营自主权不断得到扩大，劳动力的流动是我国市场经济充满活力的一个决定性因素，流动人口作为市场经济的产物，同时也是市场经济的促进因素，伴随着市场经济的发展，加快全国各地的交流与合作，使市场理念深入人心，推动着社会经济制度的不断创新与完善。

三、人口流动对于流出地的历史性贡献

1.人口流动对流出地的经济影响

农村人口的大规模流动在很大程度上增加了农民的经济收入，也即是人们常说“流出一人，脱贫一户，致富一家”。在云南省统计局的一项调查分析中发现，近十年来，云南省农民的外出务工收入占总收入的比例已经上升到了12.6%，截止到2003年，恩格尔系数由原来的61.45%下降到52.97%，这表明食品支出在家庭总支出中所占比重越来越小，即农民的生活质量在显著提高。外出农民用打工收入来购买各种生产资料和生活资料，改善了流出地居民的生活。

2.人口流动对流出地的社会影响

首先，人口流动对流动者自身思想观念的影响。这主要包括流动者自身的就业观念。贾平（2006）在关于云南省的研究中指出人口流动所带来的农民新的思想观念的转变，他们外出开阔了眼界，学到了新的本領和技术。另一方面是流动人口的生育观念的改变，这主要是从社会学的角度考虑，杨倩倩指出在现代社会人们在接收到新的思想观念后会逐渐摆脱家庭的束缚，更加注重自身的发展，人们更倾向于优生优育，这些都在很大程度上促进了现代文明的转变。

其次，人口流动对流动子女教育的影响。目前大多数的研究都表明人口外流会降低农村非流动人口的素质，因为大量劳动力外流造成的直接后果就是留守子女的无人照料，这将会影响他们的学习，而在此我要提出的是人口流动虽然在一定程度上影响到子女的教育，但更多的是积极方面，因为从目前的人口流动特点来看，家庭流动逐渐兴起，也就是段成荣所说的人口流动的第三个阶段，这意味着农村留守子女接受更多的教育资源，农村人口流动会改善子女的受教育环境，增加流动人口子女的受教育机会。

3.人口流动对流出地的环境影响

目前，我国越来越注重生态环境的保护，坚定不移地走可持续发展之路。人口流动对改善农村生态环境具有积极的影响。人口大批流动之前，农村采取的是粗放型的农业生产方式，为创造财富而大量砍伐植被，造成生态环境遭到极大破坏，如今，大量农村人口外流使得人口密度降低，自然环境的人口压力得到减轻。

此外，流动人口带回的资金使得流出地的生活水平得到提高，改变了传统的生活和消费方式，其中典型的变化就是农村砍伐植被的现象减少，广大农村普遍使用液化气、太阳能等，这对于保护农村生态环境具有积极的影响。

四、人口流动的其他历史性贡献

1.人口流动促进政府规范化管理

1985年之前，我国对流动人口实行的政策主要是控制农村人口流入城市，90年代以后逐渐颁布了《关于做好劳动就业的通知》以及《关于加强流动人口管理工作的意见》，这些文件的颁布在很大程度上是由于流动人口的倒逼机制逼出来的。人口流动的倒逼机制使得政府的管理和服务水平逐渐提高。这与诺斯的制度变迁理论观点也不谋而合。正是由于城乡人口流动的正向作用的存在，使得相关问题引起专家学者的关注，城市居民对于流动人口也增强了了解，企业招聘更是关注流动人口带来的人力资源，这些都对户籍制度改革产生了舆论督促、理念认同以及决策调整的正向影响。所以说人口流动是促进政府规范化管理，制定正确决策的重要参考。

2.人口流动促进区域经济文化协调发展

我国是一个人口大国，人口的区域性流动对区域文化交流、经济协调发展有深远意义。人口流动促进经济文化交流，大量流动人口的到来扩大了人们交往的范围和领域，有利于促进不同区域之间的经济文化交流。

五、结语

综上所述，人口流动社会的历史性贡献是巨大的，一方面，它不仅为流入地的城市化和工业化带来了丰富的人力资本，同时还为我国的社会主义市场化的发展做了巨大推力，有利于我国国民经济的平稳运行。另一方面，人口流动也为流出地带来了积极影响，促进了流出地居民生活水平的提高，有利于当地农业生产效率的提高，促进农村的产业升级，对于流动人口自身来说，有利于他们的思想素质和自身技能的提升，开阔了眼界，促进农村现代文明的发展。

此外，人口流动也为政府工作的改进和提升做出了反馈与指导，使得政府能够不断提升服务水平，更好地为人民服务，以及在促进文化交流等方面都有深远意义。人口流动这一社会现象为我国的社会经济建设和国家的长远发展做出了不可磨灭的贡献，同时，我们应该正确审视这一现象，并制定正确的方针路线解决人口流动中出现的问题，使得社会经济文化建设能够更上一层楼。

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（责任编辑：王文龙）