贾博

新时代国家对高校思想政治教育的不断加强，对高校学生工作提出了新要求，如何满足高校自身发展和学生需求的不断丰富，高校学生工作正走向高等学校教育和管理的中心，传统的高校学生工作模式面临着巨大的挑战。借鉴TMQ理论和方法是探索高校学生工作的一种有益尝试，能有效促进立德树人根本任务和“三全”育人目标的落实。

1 加强高校学生工作是新时代的新要求

教育兴则国兴，教育强则国强，习近平总书记在全国教育大会上提出教育工作的根本任务和教育现代化的方向，围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题作出部署。新时代高校如何落实好“立德树人”根本任务，如何建立“全员、全过程、全方位”育人体系，培养合格的社会主义建设者和接班人是高校育人工作的重中之重，高校学生工作又是学生培养的排头兵、桥头堡，因此，如何加强新时期高校学生工作的改革和创新是新时代对高校的新要求。

2 目前高校学生工作中存在的问题

随着我国高等教育的不断发展，高等教育的环境发生了很大变化。大学已从社会的边缘走向社会的中心，高等教育规模的扩张不仅是数量上的增长，更是对教育管理质量的巨大挑战。大学生在校期间，其思想道德修养、知识水平、专业技能、身心素质等必会得到长足发展，但这种发展的形式、内容和层次，在不同的时期会显现出不同的特点。近两年来，全国高校思想政治会议的召开和《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》的提出，使得高校学生工作也逐步走向高等学校教育和管理的中心。

1）高校学生工作还没有建立与“立德树人”根本任务和育人体系相适应的新时代思想政治教育工作机制。

2）目前，高校学生工作还过多停留在“管”的层面，没有及时适应学生的新需求和新变化，做到从“管”到全面服务的转变，而这一转变直接影响着学生的全面发展和学生工作的成效。

3）高校学生工作活动形式不成体系，不能形成学生全面发展的闭环。学生活动是大学学生工作中的重要载体，但是，如何建立适应新时代新要求的全面服务于学生成长和成才的学生活动和实践体系还没有建立。

传统的学生工作思想是把大学生当作教育和管理的对象，工作重点更侧重与制度的规范和管理工作，从而忽视了服务工作。因此，新时代对于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的要求和大学生对自身发展的要求都对高校学生工作提出了新的挑战。

3 TMQ理论解决学生工作问题的基本策略

全面质量管理（Total Quality Management，简称TQM）是指：“一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的途径。”现代质量管理强调“三全”，即全面质量、全过程和全员性的质量管理，新时代人才的培养体系也强调“三全”，即“全员、全过程、全方位”。因此， TQM理论与新时代高校学生工作有很高的契合度，有利于高校育人体系建立和高校教育管理工作改革的推进。

高校学生工作中的全面质量管理，是指以保证和提高学生培养质量为目标，综合运用各种保障手段，为达成培养目标而实施的一整套质量管理体系，同时利用PDCA（计划-执行-检查-行动循环）周而复始地进行，以保证高校学生工作有效开展并向着标准化、健康、持续地发展。基于TMQ理论的高校学生管理工作的应用主要从以下几个方面考虑：

3.1 以“顾客”为中心

在高校学生管理工作中，学生、家长、社会和政府都是高校教育服务的“顾客”，其中学生是最直接的和最重要的“顾客”。因此，应该本着“以学生为本”的理念为“顾客”提供适合学生发展的有效服务，通过建立学生发展平台，有效促进学生的成长、成才。

3.2 实施过程管理

高校学生管理工作主要由思想政治教育、日常管理、学籍管理、奖惩工作、资助工作、职业生涯规划和就业指导、心理教育等方面组成。每一项工作都又分成若干个过程，学校一般只注重结果导向，忽视了过程管理，然而过程往往是学生体验、總结和提高自身综合能力水平和受教育的关键所在。

3.3 持续改进质量

在TMQ理论中“质量是一种能满足或超过期望的产品、服务、人员、过程、和环境相联系的动态的过程”。因此，在实施持续改进质量的过程中要注重学生培养过程中的每一个过程和步骤，并充分利用每一个过程给予学生必要的干预、指导和帮助。持续改进是一个永恒目标，在高校学生管理过程中持续改进包括对于高校学生工作现状的充分了解，在此基础上建立适合学生发展的目标，并根据目标进行有效评价和对结果进行测评、分析的全过程。

高校学生工作要重视学生的学习和生活过程，利用过程管理不断提高学生自主学习和生活的能力。要及时发现学生工作中的各项持续管理节点，并不断进行改进，及时细化和固化各种过程，形成固定文件并做到有效实施。

3.4 坚持全员参与

新时期的高校学生工作是一个“全员参与、全员教育、全员管理、全员实施”的过程。要提高全员育人参与度，在全体师生中树立“以人为本、质量为先”的理念，并把好质量关。高校学生工作是一项系统工程，因为学生的需求是多元化、全方位的。例如，学生工作队伍要组织实施好学生的思想政治教育工作，落实好学生的“奖、贷、助、减、助”等涉及学生切身利益的相关工作;教学部门要组织好教师的学籍管理和教学全过程管理工作等。因此，学校内全员参与学生管理才是提高质量的有力保证，学校中的每一位干部、教师和辅助人员、辅导员、学生干部乃至每一个学生都必须关心并参与到学生工作中去。高校其他所有部门都要有服务意识，坚持“以顾客为中心”努力提高服务意识，不断为提高学生工作质量和水平而服务。全员参与也是“以学生为本”理念的具体落实过程。

3.5 重视与供方互利的关系

组织与供方相互依存的也是互利的，互利的关系可增强双方创造价值的能力。互利的关系应用于学生工作中，可把供方理解成提供学生工作的相关部门，如学工部、教务处、团委、学生会等组织。与供方互利就是要能够站在对方的位置思考，进行换位思考。高校学生工作不仅要站在学生和家长的位置上多考虑，学生也要站在教师和管理者的角度去思考。要努力做到学生工作既要让学生和家长满意，也要让管理者和教师满意，从而创造和谐的育人环境。

3.6 利用PDCA循环推进工作

P即计划（Plan），包括方针和目标的确定及计划的制定;D即执行（Do），就是具体运作实现计划中的内容;C即检查（Check），就是总结执行计划的结果形成反馈;A即行动（Act），在反馈基础上解决问题，形成螺旋式提升。

计划，即按照学生的实际需要制定工作流程，使工作制度化，规范化。PDCA循环在学生工作中不仅强调了工作的目的性和规范性，它也要求学生工作人员要提高效率更好的服务于学生。

实施，即“求真务实”，扎扎实实地做好并落实好各项工作。PDCA循环要求学生工作人员要针对学生培养过程中的一切问题必须做到认真的处理和有效地解决，把工作落到实处。

检查，即每个阶段都要对工作进行一次分析总结。PDCA循环要求学生工作人员要坚持“以学生为本”，检查对照当下的工作，为今后工作的开展指明正确方向，提高工作效率。

行动，即广泛征集学生意见和建议，以不断改进工作。只有不断听取学生们的意见和建议，才能真正提高工作质量和工作水平。

高校学生工作是人才培养过程中重要的环节，将TMQ理论引入高校学生工作中，是新时代对学生工作的提出的新要求，如何将全面质量管理在高校学生工作中有效地实施是落实科教兴国战略、“立德树人”根本任务重要实现方式，以质量为中心，制度化、标准化的高校学生工作一定会在学生培养过程中发挥更大的效益。

（作者单位：河北工业大学管理学院）