王贺

早在两年前，新能源汽车补贴就开始退坡了。

2017年，新能源汽车补贴在2016年的基础上，整体退坡20%。那时，《悲伤逆流成河》还没上映，就算上映，也绝不会有人把这个词用在当时的车企身上。那时最火热的电影是《战狼2》，这才是最适合当时车企的主题。

那一年，车企获得的新能源汽车补贴资金为66.41亿元，《战狼2》在内地的总票房都没它多。

而两年后，2019年新能源汽车补贴的平均退坡幅度达到了50%。

3月26日，四部委联合下发《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（以下简称“补贴新政”），正式公布了新一轮的补贴退坡政策。过渡期间补贴标准适当降低。过渡期结束后地方不再对新能源汽车（公交车和燃料电池汽车除外）给予购置补贴。

“退坡不退步”，这不只是补贴退坡的专属形容词，也是车企在这两年的心路历程。面对悄然降临的后补贴时代，车企究竟该如何自立？

保价or涨价

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强接受《新能源汽车报》记者采访时表示，补贴大幅退坡，老百姓的购车意愿更低了，因此车企只能走廉价路线。

补贴新政发布后，不少车企为了刺激消费，纷纷推出了“保价计划”。蔚来汽车在补贴新政发布后第一時间推出了ES8的保价计划，只要在3月27日0点前支付定金，即可享受2018年的最高6.75万元补贴政策，否则将按照2019年新补贴政策进行计算。

江淮汽车则对所有车型的续航都做了升级，而在价格上基本保持不变，涉及车型为iEV7S、iEV6E升级版等，可谓是加量不加价。

此外，还有部分车企对自家产品信心十足，反而“加价不加量”。

4月5日，长城欧拉官方宣布上调欧拉R1以及欧拉iQ的补贴后售价，上调幅度在0.2-1.5万之间，而且有部分车型取消了随车配送充电桩服务。长城欧拉也成为了补贴新政公布以来，首家宣布涨价的车企。

太平洋证券分析称，补贴主要是实现产业引导功能，车企需积极应对，以降低成本等来消化补贴退出的不利影响。补贴新政出台对部分过于依赖补贴实现盈利的企业将会产生一定压力，新政之后更考验各家车企的综合实力，对于短期不依赖新能源车盈利的车企将是收割市场的良机。

林伯强告诉记者，车企想要更好的在后补贴时代立足，有两点十分关键。一是产能不能大规模过剩，二是充电基础设施有大幅改善。

从数据上看，国内新能源汽车产业的产能过剩问题较为严重，充电基础设施建设也有待进一步发展。2017年4月，三部委联合印发的《汽车产业中长期发展规划》提出，到2020年，国内新能源车年产销达到200万辆。而中国汽车流通协会发布的数据显示，2015年至2017年6月底，国内已落地的新能源整车项目已超过200个，相关投资金额高达10000亿元以上。各类车企已经公开的新能源汽车产能规划超过2000万辆，是《汽车产业中长期发展规划》中设定目标的10倍。

充电基础设施方面，据中国电动充电基础设施促进联盟统计，截至2019年2月，全国公共充电桩和私人充电桩总计保有量为86.6万台，与2000万辆的新能源汽车产能规划相比，距离“一车一桩”还相差甚远。

“车企不能把产业链拖得太长，现在已经不用再增加产能，而是需要提升产品竞争力，在竞争中活下来。”林伯强表示，“只有充电基础设施建设得到改善，消费者购车意愿才会提高。”

短续航车型的未来

除了补贴金额大幅退坡，此次补贴新政的另一大看点，就是补贴的“断奶红线”提高了。

补贴新政规定，续航里程低于250公里的纯电动乘用车将不再享受补贴。与2018年补贴政策规定的续航里程低于150公里“断奶”相比，“断奶红线”足足提高了100公里。

在林伯强看来，“断奶红线”的提高对短续航车型的影响并不大，由于电池成本已经下降很多，短续航车型对电池的要求不高，新能源汽车和动力电池的价格与燃油车相比已经具备了很强的竞争力。

说到电池成本，赛迪智库新能源汽车分析师赫荣亮算了一笔账。他指出，全产业链中，动力电池成本下降最快。动力电池系统成本从2015年的3元/瓦时，降低至2018年的1.2 元/瓦时。若同比计算，电池容量60千瓦时的整车电池成本预计将下降2-3万元。

林伯强进一步指出，近年来，动力电池成本不断下降，电动汽车已经不需要补贴。补贴退坡后，下游的新能源汽车问题不大，需要的是基础设施，大中城市也需要政府采取更开放的购车政策。

此外，林伯强还表示，共享租赁市场有望成为短续航车型的另一条出路。

梳理发现，目前市场在售的续航里程250公里以下的短续航车型，大多为微型车或A00级车型。而在共享租赁市场，当前可租赁的电动汽车中大多数续航里程在200～250公里。租赁用户平均使用里程在100～200公里之间。因此，短续航车型在共享租赁市场将大有用武之地。

无独有偶，2019年1月，十部委联合印发了《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案》，在汽车消费上提出了包括有序推进老旧汽车报废更新、持续优化新能源汽车补贴结构、促进农村汽车更新换代等6条举措。国家大力支持农村地区汽车以旧换新，让低续航车型在一定程度上成为了低速电动车车主换车时考虑的车型，在农村地区也具有广阔的市场。

“行到水穷处，坐看云起时。”正如王维的诗句所写，低续航车型的未来不仅仅在差别化市场，不是吗？