艾弘

徒善不足以为政，徒法不能以自行。——（战国）孟子《孟子·离娄上》

【释义】只有善德不足以处理国家的政务，只有法令不能够使之自己发生效力。强调善德施行与法律执行的重要性。

【作者简介】孟子（约公元前372年—公元前289年），名轲。著名的思想家、政治家、教育家，儒家的重要代表人物。

【写作背景】战国中期孟子及其弟子万章、公孙丑等著。

【现实意义】只有仁心而不推行它，不足以治理国家;只有法度而不能执行它，法度不会自己运作起来。无论是道德还是法律，都要践行和落实。否则，道德再完善，法令再完美也形同虚设。

德治与法治作为治理国家的基本理念，其宗旨是通过对从政者以及从政者所掌握的行政权力进行道德和法律的规范，使权力的行使不偏离公共利益，服务于公民权利的保护。法治的精神及其实现与善德密切相关。首先，法治的前提是所遵循的法必须是良法。古希腊思想家亚里士多德指出，“法治”的基本含义应包含两重意义：首先，所制定的法律获得普遍的服从，大家所服从的法律应该是良好的法律。只有良法之治才能称得上法治。法律必须尊重人类理性，符合社会发展的客观规律，反映最广大人民的根本利益和集中意志。其次，法治的实现还有赖于执法者对法治精神和要义的把握以及对法律的严格执行。无论法规多么完善，都需要通过执法者执行才能实现。执法中自由裁量权的存在使道德约束成为一种必须。从政者既要遵从法律，依法行政，同时，还应当加强道德修养，培养自身的良善之心。……