左雄伟

[摘要]高等教育是为国家培养更多数量、更高质量的优秀建设人才的重要保障，也是保证中华民族伟大复兴“中国梦”尽快实现的必要条件。为了让更多的大学生享受到优质的教育，尤其是为了让那些家境贫寒的大学生不至于因为生活所迫而失去受教育的权利，我国在高校当中大力实施了精准扶贫工作，保证资助工作的精准性，提高资助工作的质量，确保那些真正贫困的高校学生能够真正享受到更加优质的受教育资源，打消后顾之忧，尽快成长为合格的国家建设人才。在此，对精准资助背景下的高校资助工作进行简要探究。

[关键词]精准资助;高校;贫困学生;资助工作

[中图分类号]C647

[文献标志码]A

[文章编号]2096-0603（2019）07-0210-02

在党的“十八大”中，习近平总书记提出了“全面建成小康社会”的百年奋斗目标，同时号召全国人民一定要乘势而上，向第二个百年奋斗目标努力奋进，不断深化社会主义现代化国家的全面建设工作。在此宏伟蓝图的实现过程中，最不可缺少的就是大量的优质建设人才。因此，一方面为了保证全国教育的均衡化发展，另一方面为了保证教育的公平.公正开展，同时也为了让大量的来自于低保户、建档立卡户中家境贫寒的学生能够享受到更加优质的教育资源，能够打消生活、学习等方面的后顾之忧，能够全身心投入学习活动中，实现自身的更大飞跃与更快成长，我国大力开展了对贫困学生的精准资助工作，要保证那些真正贫困的学生受到资助，要保证扶贫资助工作真正开展，要让那些真正贫困的学生真正脱贫。在这种精准资助工作背景下的高效贫困学生资助工作已经取得了一定的成效。

一、确保资助对象的精准化

（一）资助对象界定工作中存在的问题

为了保证高校贫困学生资助工作的精细、准确开展，让那些真正贫困的学生受到资助，首先需要做到的一项工作就是明确对哪些学生进行资助。这就要求在高校资助工作中，对那些真正贫困、需要资助的学生以及家庭贫困的程度都进行详细的摸底调查，以便于日后的精准资助工作的高效开展。但是在对高校贫困学生进行界定的过程中很容易产生问题。一方面，那些家庭贫困的学生本来需要接受资助，但是因为价值观念的扭曲有过强的自尊心、担心自己的家庭贫困受到同学的嘲笑或者歧视等因素的影响下，这部分学生却没有主动提出资助申请，故意隐瞒自己家庭贫困的现实情况，主动放弃了受资助的机会;与之相反的是一部分家庭生活条件相对富足的学生在经济利益的驱使下主动提出资助申请，导致高校资助工作出现精准度下降的现象。另一方面，贫困学生提出资助申请，需要提交相关的证明材料。但是在材料的审核过程中，基层部门的工作人员可能会出于面子、人情等方面的考虑，给那些家庭并不是真正困难的学生出具了贫困证明材料，而上级民政部门因为工作的实际困难，不能逐一进行审核，结果造成了资助对象不精准的现象出现。此外，高校学生来自于全国各地，在对贫困学生进行界定的过程中难度就更大了，对经济发展水平不同的地区“贫困”的标准掌握也不能统一，也对资助对象的精准化造成了极大影响。

（二）确保资助对象精准化的有效措施

首先，需要加大宣传工作力度，为精准资助工作创设良好的舆论环境。高校需要不断加大对国家帮扶、资助政策进行宣传的力度，确保所有学生都能够真正了解贫困生资助政策，了解此项工作的重要意义。高校需要对学生进行正确世界观、人生观价值观的培养与引導，让那些来自于贫困地区的、家庭经济条件真正贫困的学生能够正确看待自己的家境问题，明确家庭贫困不是自卑的源头、精神富足才是真正正确的理念，促使贫困学生能够树立自信心，消除自卑感，主动提出资助申请。同时还应当让学生明白骗取国家资助是一种不道德行为，对国家社会、个人诚信等方面都具有极大的危害，以此杜绝不良现象的出现。

其次，需要加大深入调查力度，确保学生家庭经济情况的精准掌控。传统的贫困生界定工作中，一般都是要求学生提供家庭经济条件的相关证明材料，学校向其他学生进行调查和了解，最终确定资助的对象。这种方法的客观性有所不足，很多时候会因为个人的主观性导致界定的标准出现偏差。在精准资助背景下的高校资助工作中，学校可以对学生的来源、家庭总收入、人口数量、家庭成员的身体情况、家庭意外事件的发生情况、是否为低保户或建档立卡户等情况进行详细的调查了解，并结合学生在校的日常消费情况进行综合考量，实现对学生家庭实际情况的有效掌控。

最后，需要加大档案建设力度，确保学生界定工作的长期有效开展。学校需要给那些因为各种原因导致家庭贫困的学生组建档案，并把档案集中在校园公开栏、网站等进行公示，接受全校及全社会的监督，确保资助学生界定的公平性、公开性。公示结束后将档案进行整理存档，便于日后进行界定时及时调取档案，减小工作的压力，降低工作强度，更能有效避免工作的误差。

二、确保资助过程的精准化

确定了需要予以资助的对象之后，就需要明确如何来进行资助的问题了。只有针对学生不同的贫困程度，针对学生的不同需求，高效开展针对性更强的资助工作，才能确保资助过程的精准化。

首先，需要给予生活保障资助。需要给家庭经济困难的学生提供维持生活和学习的相关费用，让这部分学生不至于因为家庭经济条件导致失学。在学生入学前需要把资助政策发放到每一名学生手中，让学生充分了解自己可以享受到哪些福利，可以获取哪些资助，打消贫困学生的后顾之忧。学生入学时，学校可以开启绿色通道，首先给学生注册，入学之后再进行相关的资助工作。入学之后，学校可以设置奖学金、助学金，可以协助学生申请办理助学贷款，组织学生参加勤工俭学，或者给那些品学兼优但是家境贫寒的学生减免书费以及学杂费等，用多种形式的资助来确保贫困学生能够顺利完成自己的学业。

其次，需要给予学生更多方面的关注与资助。对学生进行物质与资金的资助，只是精准资助工作的最低层次，学校需要在满足贫困生物质需求的同时给予学生更多方面的关注，了解学生在精神、思想、心理以及自身能力发展等方面的个性需求，从更多层面开展资助工作，保证学生的健康、全面发展。单纯解决了学生的物质生活，不足以打消贫困学生的自卑感，只有让贫困学生的精神更加富足、能力更加突出，才能不断强化其自信心。学校一方面需要对家境贫寒的学生进行感恩教育、励志教育，保证学生形成正确的社会观念、人生观念和价值观念，一方面鼓励这部分学生参加勤工俭学等激励性项目，让学生能够用自身的努力和劳动来获取相应的资助，提升学生的实践能力水平。另一方面，还可以给学生提供更多展现自身能力、放飞自我梦想的平台，让贫困学生能够不断展示自身的多方面素质与能力，促进学生的全面发展。

最后，需要给予学生更多的发展与学习机遇。在家庭贫困的学生当中，有大量品学兼优的学生，他们锐意进取、拼搏奋进，在自身的学业、社会实践当中展现出极大的发展优势，这部分学生因为接受了国家的资助，对国家社会、人民存有强烈的感恩心理和回报意识。因此，学校应当对这部分学生予以更多的发展与提高的机会，对这部分学生进行重点的培养，充分发掘这部分学生的潜力，并给其提供更多的到其他学校或者出国交流的机会，保证这部分学生在专业中的创新与发展，将其打造成国家建设所需的拔尖人才。

三、确保资助管理的精准化

要确保高校资助工作的精准化开展，对整个资助过程进行有效管理是必不可少的。我们可以从以下几方面开展自主管理的精准化开展。

首先，要构建并完善自主管理体制。无规矩不成方圆，没有一整套完善、科学、合理、有效的管理机制，就难以确保高校精准资助工作的有序开展。学校需要设立专门的资助管理工作委员会，并组建资助工作领导小组，明确组长及组员的工作内容及相关职责，并把那些有相关工作经验、思想觉悟高、有一定工作方法的高素质人才吸收到资助工作小组中来，制订详细、有效的资助工作管理制度，确保贫困生资助工作的顺利开展。

其次，建立高校资助工作动态管理机制。虽然需要资助的学生是一个相对来说比较稳定的群体，但是学生的家庭必然会存在较大的变化，有可能脱贫，也有可能产生新的贫困家庭，因此需要用发展的眼光来对待高校学生资助工作，实行动态管理。可以把原有的贫困学生的情况录入管理系统当中，把学生在校的专业学习情况、实践及实训活动开展情况、科研参与情况获得奖励情况、诚信情况、接受资助情况等内容以及学生家庭变化情况都进行统计和录入，便于对学生情况的动态掌控。

最后，要制訂监督管理机制。为了确保资助工作的精准开展，确保资金的精准发放，学校必须制订一整套的监督管理机制，对那些违反资助政策的行为必须予以严肃处理，进行责任追究。在资助工作开展的过程中，必须做到公平、公正、公开原则，确保透明度，哪些学生接受资助接受了多少资助都必须向全校及全社会进行公布，保证投诉渠道的开放和畅通，接受群众监督，杜绝滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊等现象的发生，确保资助工作的精准化开展。

总而言之，在高等院校当中开展精准资助活动，不仅能够有效解决那些来自于经济条件困难家庭的学生的生活和学习问题，同时也有力推动了高等教育的公平、公正开展，更是体现社会主义制度优越性，保证社会主义现代化建设事业扎实、稳定开展的必要保证。尽管当前的高校贫困学生精准资助工作已经取得了一定的实效，但是还不可避免地存在一些问题，这就要求教育工作者一定要从思想上予以高度重视，细致深入地进行工作，保证高校精准资助工作能够更好地落实。

参考文献：

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