何莉炜

[摘 要] 新时代对高校的思想政治工作和基层党组织建设都提出了新要求，而高校党建和思想政治工作是紧密结合在一起的，思想政治工作依托基层党组织来推进，同时也为基层党建的开展提供有力保障。就发挥高校基层党组织的组织力对思想政治工作主体的作用进行思考研究，通过对当前高校所面临的新形势下出现的新问题提出可行性对策，从而最终达到更好地巩固高校党的领导以及教书育人等各项工作顺利开展。

[关 键 词] 基层党组织组织力；思想政治工作；研究

[中图分类号] G641 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2019）01-0006-02

习近平总书记在全国高校党建工作会议强调指出“高校肩负着对马克思主义进行学习和研究，为中国特色社会主义建设任务培养建设者和接班人的重要历史任务，因此，应该加强和改进党的建设工作，为中国特色社会主义大学的建设提供根本保证”。[1]在新时代的新背景下，一方面，高校面临着内外环境的复杂现状，青年教师和“00后”的大学生群体成为如今高校的主力；另一方面，随着全面从严治党向基层延伸，高等教育改革的不断深入，客观上需要充分发挥基层党组织在思想政治工作中的主体有效作用。加强高校党建和思想政治工作的紧密结合和良性互动，从而达到推动和促进学校自身的发展以及培养合格优秀人才的目标。

一、新时代加强高校基层党建和思想政治工作的重要意义

高校肩负着传播弘扬习近平新时代中国特色社会主义思想以及培养具有正确人生观、价值观社会主义事业的合格接班人的重要使命，这也是高校党建的根本任务[2]；“强化思想引领，牢牢把握高校意识形态教育工作[3]”，这同样也是新时代高校思想政治建设的重要目标。基层党组织是高校发挥思想政治主体作用的主要承担者，基层党组织直接面对师生党员，承担落实学校党建工作部署，加强党员思想建设的重要任务。充分发挥基层党组织组织力对思想政治工作的主体作用，关系到党的基本路线和教育方针在高校的贯彻执行，关系到师生党员党性修养的培养，这是新时代下对党建和思想政治工作的客观要求，也是高校党委需要高度重视的紧要任务。

二、新时代高校基层党组织思想政治工作中面临的主要问题

（一）基层党组织对思想政治工作的重视程度不够

基层党组织工作中融入思想政治教育的内容相对薄弱。一方面大多数基层党组织在组织“三会一课”及党课培训中，很少融入思想政治教育方面的内容；另一方面思想教育主要以学团、宣传和思政部门为主，党建部门和院系基层党组织不能作为主体一起参与进来，往往作为被动的参与者，无法使党建带动思想政治教育工作。除此之外，高校作为知识分子的集聚地和多种思想文化的集散地，这些人才是学校发展的中坚力量，但高校未能准确把握青年教师的思想动态和时代特征，对他们的教育引导缺乏针对性，未能发挥高学历知识分子的优势以及在实践工作中的示范引领以及在基层党建和思想政治教育中的主体作用。

（二）面对思想政治工作出现的新情况、新问题，基层党组织缺乏行之有效的解决方式

在互联网快速发展开放的信息世界里，高校师生的理想信念、道德观念、价值取向、社会责任和诚信意识等方面都面临着巨大的考验，一方面，一些西方国家意识形态的渗透，另一方面，国内不同道德价值观的并存使高校师生党员要经受这些负面的冲击。面对这些冲击，基层党组织要及时发挥组织力，进行有针对性的正确引导。此外，部分基层党组织对思想政治教育的形式和内涵把握上存在一定欠缺，党员教育培训内容上没有聚焦大學生生活和学习中关注的热点、焦点，培训形式上往往过多停留在政策文件的传达，而缺乏互动性、交流性，没有使思想政治教育深入于心。

三、新时代发挥高校基层党组织组织力对思想政治工作主体作用的建议

党的“十九大”报告指出，基层党组织建设“要以提升组织力为重点”，高度重视发挥基层党组织组织力对思想政治教育工作的作用，并在工作过程中体现良好的实效性，两者相互融合，共同促进，具体建议如下。

（一）强化基层党组织对思想政治教育工作的促进作用

1.优化基层党支部结构。结合“十九大”及中组部、教育部党组“党建重点工作任务”的精神，要切实发挥基层党组织宣传引导凝聚师生的主体作用，充分认识基层党支部是党联系和团结师生、做思想政治工作的组织依托，也是做好广大师生的思想引导、政治信仰、组织协调以及服务指导的“战斗堡垒”。教工党支部设置可以考虑党建带动和促进行政教学等业务工作，业务工作反之促进党支部组织力的提升，同时可将一些课题组、项目组的实际情况，有针对性地设置在实践工作上，更加有利于实现党建与业务工作相互促进。学生党支部考虑专业特点，通常按专业和年级进行设置，除此之外，可考虑学生创新创业团队、社团组织以及“第二课堂”等实际进行支部建设，以实现党建带动学风、校风建设，切实达到促进学生思想和学习共同进步的目的。

2.从人的角度，提高基层党组织思想政治工作水平。基层党组织是思想政治工作发挥作用的最主要工作地，基层组织力的发挥很大程度上是取决于优秀的知识分子和辅导员队伍。一方面，结合高校教师党支部“双带头人”工程着重将引进博士、学术科研骨干等高学历知识分子紧密团结在党组织周围，建立完善保障体系鼓励这些知识分子担任党支部书记，激励他们为基层党组织贡献力量，充分发挥知识分子传播先进思想以及带头干事创业的积极表率作用；另一方面，针对学生党支部以学生为主体的特点，结合多种途径发挥学工部、研究生部以及院系党组织积极谋划和推进作用，共创学生党建工作合力，选配优秀辅导员以及全面发展的学生担任党支部书记，探索学生党员自我管理、开展组织活动的特有模式，创造性地开展党支部活动。

（二）注重思想政治工作对基层党组织的引导作用

1.重视和加强校园文化建设，培养风清气正、积极向上的大学精神。校园文化和大学精神是息息相关，一脉相承的关系，精神和文化在基层党组织建设乃至整个学校中心工作的落实上都发挥着极其重要的作用，对全体师生的思想观念和人格塑造都有着潜移默化的影响。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，社会主义核心价值观和坚定的教育理想信念为核心，结合学校的校训校情、办学宗旨、历史传承，紧扣学校历史使命和培养任务，牢固树立全体师生的爱国、爱党、爱校的信念，将校园文化和大学精神感染和渗透在师生们的具体行为上，为学校中心工作的开展、为学校教书育人使命的贯彻均带入党的正气精神，达到共同创造和谐美丽校园的最终目标。

2.打造一支年龄梯度合理、政治素质过硬、业务能力突出的专职思想政治教育者工作队伍。基层党组织从事思想政治工作的主要是辅导员、组织员以及党支部书记，他们直接与学生和一线教师接触，了解他们的思想和生活工作状态，因此这些专职思政工作者，对大学生的思想教育工作起到至关重要的作用。

（三）加强基层党组织与思想政治教育的相互融合，彼此促进

1.要打造新形势下基层党组织建设与思想政治教育工作的平台。这一平台包含两方面内容，一方面，借助互联网新媒体资源，构建线上学习交流媒介平台。结合专业特点以及学习生活实际，丰富学习内容和形式，平台可以设置多内容多模块，增加交流互动，把严肃的政治理论转变为生动有趣的知识，使学生在课堂、社团活动、班级甚至宿舍都能够进行思想政治课程的学习。同时将学校中心工作有关内容加入进来，号召全体党员积极参与进来，献言献策，增强大家的主人翁意识，强化社会责任感。另一方面，以思想政治教育为主题，开展线下基层党组织实践活动。实践活动可以结合不同时期不同主题开展多种形式活动，如“十九大”背景下，开展宣讲“十九大”精神进社区，使“十九大”精神更深刻更具体的理解；参观爱国主义教育基地，通过了解党的光辉历史增强其爱国主义理念和使命感，增强师生们的爱国爱党爱校意识、团结凝聚意识。利用支部主题党日，创新“三会一课”，丰富为民服务活动，进一步强化党性教育和理想信念教育。

2.助推党群共建的大思政工作格局。大思政格局始终是紧紧围绕“以学生为本，德育为先”这一中心建构和展开，切实发挥基层党组织组织力的作用对思想政治教育的主体作用，全力助推大思政格局。一方面，创先争优全面提升组织力，充分发挥党组织先锋引领和党员模范带头作用。结合高校自身的办学宗旨和定位，基层党组织不同的专业特色和培养定位，创建一批党建工作品牌，选树一批基层党建示范点，运用先进理念和创造性思维着力打造“示范党支部”。同时发挥党员先锋模范作用，率先垂范以身作则，凝聚全校师生党员共同理想信念。另一方面，通过基层党组织的培养，使师生牢固掌握党章党规党纪，在教育学习中认真践行社会主义核心价值观，以党建工作助推师生工作开展，切实在校园中营造优良学风教风校风建设，共建文明和谐美丽校园。

新时代我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入发挥高校基层党组织组织力对思想政治工作主体作用，深刻认识党的建设与思想政治工作辩证统一关系，明确加强和改进新时代高校党的建设和思想政治工作的前进方向，紧密结合学校中心工作，共同推进社会主义高等教育事业的发展。

参考文献：

[1]习近平.全国高校思想政治工作会议的讲话[N].人民日报，2016-12-09.

[2]在新的历史起点上努力开创高校党建工作新局面[N].人民日报，2008-12-20.

[3]堅持立德树人思想引领加强和改进高校党建工作[N].人民日报，2014-12-30.

[4]把思想政治工作贯穿教育教学全过程开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报，2016-12-09.

编辑 武生智