孟静静

中国进入21世纪以来，中国的市场经济发展迅速，中国目前的经济增长势头从要素驱动转变为创新驱动。科技创新是第一生产力，我国的发展也越来越越依赖科技技术与创新。科技创新型企业的发展对于我国的经济和科技的发展起到十分重要的作用，但是由于目前中国的科技创新企业在萌芽阶段，存在着诸多方面的问题，本文主要从西安市科技创新型企业出发，探究在西安市内科技创新型企业在融资方面发展状况及其困局，并对此提出相应的建议。

一、我国科技创新型企业的发展

（一）科技创新型企业的定义

“科技创新型企业是指以高新技术及其产品的研制、开发、生产、销售和服务为己任。其技术领域涉及生物医药、电子信息、机电一体化、新材料、节能环保技术等。”

（二）科技创新对企业发展的重要意义

科技创新是现阶段企业得以立足与发展的基本前提，在当前新型的国际国内环境下，加大科技创新力度，更是企业增强发展动力，应对市场竞争的必然选择。自从我国进入21世纪以来，我国与其他国家的联系也越来越紧密，我国的经济得到快速发展，同时我国的经济运行也由之前的供给约束转变为需求约束，买方市场不断形成，在无形中加剧了同类企业之间的竞争。

（三）科技创新企业对我国经济发展的重要意义

在当前的国际形势下，科技技术与创新已经成为判断综合国力的重要指标。企业的发展对于一个国家的至关重要，科技创新型企业的发展一方面可以推动我国高新技术产业和传统产业的更新改造，摆脱掉阻碍经济发展的因素，使中国的经济能够平稳发展，另一方面科技创新企业的发展对于改善中国社会的就业，环境污染，等问题也起到重要作用。有利于中国经济在健康中持续发展。

二、西安市科创企业融资的发展状况

（一）西安市科创企业的融资方式

1.内源融资。内源融资是指将本企业的留存收益及折旧等转化为投资的过程。其实质是通过减少本企业的现金流出挖掘内部资金潜力，提高内部资金使用效率。企业的内源性融资是企业最基本的融资方式，企业在融资的过程中应该首先考虑内源性融资。

2.外源性融资。外源性融资意味着中小企业通过其他方式向企业以外的其他经济实体筹集资金，主要通过金融中介机构，包括银行贷款，债券发行，股权投资和租赁。与内源性融资相比较来说，外援性融资的特点是资金来源广泛，可以满足科创企业进行大规模的投资的需要。

（二）西安市融资方式的分析

根据调查显示西安市科创企业的融资金额和企业的负债规模存在负相关关系，也就是说负债规模越小，科创企业的融资水平就越高，融资金额越大。在银行贷款中，

三、西安市科创企业融资方式的困局

（一）收益与风险不对称

对于商业银行来说，科创企业的未来发展状况与经营状况不稳定，缺乏完善的信用体系并且很难提供固定的资产作为抵押，因此商业银行缺少为科创企业提供信用贷款的积极性。即使在2016年4月21日，银监会，央行与科技部联合下发了《关于支持银行业金融机构加大创新力度、开展科创企业投贷联动试点的指导建议》我国商业银行在试点运作科创中小微企业投贷联动业务中，仍有风险应对、服务体系、管理等很多问题。

（二）融资渠道窄，融资成本高

虽然在当前金融环境中融资的方式有很多种，有直接融资，间接融资等方式，但是真正适合科创企业融资方式却依稀可数。很多金融投资机构从自身的盈利与发展状况考虑，很少将资金投资给科创企业。一些愿意投资或贷款的金融机构，也会通过提高利率等手段，以此避免减少损失的金额。

（三）政策扶持力度不大

纵观国际金融环境，硅谷在美国发起的投贷联动以及英国的中小企业发展基金是中小企业科学和技术服务的金融机构的成功范例。同样西安银行等金融机构的投贷联动，也存在这很多问题。要确保中小微科创企业能够健康发展，就需要更加完善的政策加以扶持。

（四）人才的缺少

西安市也存在大学城，也有很多优秀的大学生人才，但是却存在人才流失状况，就是所谓的人去城空状况。虽然从去年开始政府支持大学生落户西安，也给予了很多优惠，但是目前的人才数量还是没有达到北京深圳等经济发达的城市。科创企业融资需要一定的融资人才，管理人才等。

四、西安市科创企业融资的建议

（一）政府方面

1.设立政策性融资担保基金。西安市政府可以设立政策性融资担保基金，完善政策性担保机构制度，并与现有的担保制度相结合，加强对现有科技企业的支持。

2.风险补贴基金。对于科创企业来说，由于未来存在较多的不确定性，很难估测企业未来的盈利等诸多情况，不确定的存在就会造成风险。因此西安市政府可以针对应对科创企业风险的问题，健全有关风险补贴基金的制度。使更多的科创企业敢于发展，敢于创新。

3.财政补贴。科创企业的发展离不开资金的扶持，政府应该加强对科创企业的补贴力度。增加对科创企业的资金扶持。资金补贴的数额应该同现有的科创企业的数量，科创项目成相关关系，不能盲目随意的定金额。

4.引导基金。从现有的西安市科创企业的数量来看，真正发展较好的企业数量所占比例并不大，科创企业缺少政府等相关机构的引导与支持，政府成立引导基金，一方面可以起到鼓励更多加入科创领域中，另一方面也可以帮助科创企业正确的走向。

5.人才的培养。西安市是坐落于中国中西部，历经13朝兴衰变化的城市，其本身就是一座博物馆。有叹为观止作为八大奇迹之一的兵马俑，有历经沧海桑田的古城墙，还有各种美食等。这些都是其他省市所不能媲美的，市政府应该以西安文化之美为出发点吸引年轻的活力注入，并相应的健全有关人才落户西安的问题，切实解决人才的工作，住房，交通等问题。

（二）银行等金融机构

1.完善企业知识产权专利权方面的质押。科创企业不同于其他企业，风险性相对难控制与衡量，固定资产相对较少。但是不能仅凭此，银行就放弃对科创企业的投资。银行等金融机构可以与科创企业签订有关知识产权等方面权利的协议，约定知识产权专利权等在转换期间或质押期间的相关条件。

2.推广投贷联动。“目前银行业所进行的投贷联动主要是银行与风险投资基金、私募股权基金结成战略联盟，以高成长型中小企业为目标客户，在风险投资机构提供专业支撑或股权投资的基础上，商业银行以债券形式为目标企业提供资金支持，形成股权投资与银行债券融资的联动融资项目。”投贷联动目前仍处于刚起步阶段，虽然还存在诸多问题，还需要进一步完善有关企业，银行以及风险投资机构三者的政策，但是这些并不能成为阻碍投贷联动的发展。

3.股权质押。完善银行等金融机构对科技型企业的股权质押机制，重视事件发生前，中，后的风险调查工作。

4.还款顺序。银行等金融机构在对科创企业进行投资贷款的同时，也应该切实保障自己的权益。应当与科创企业签订相关的还款顺序协议，尽量保证自己作为科创企业的第一还款人。

（三）科创企业

现在科创企业如雨后春笋般发展起来，企业间的竞争愈发激烈。企业的融资困难也逐渐加剧。对于企业本身来说，应该加强企业有关融资等方面的管理，选择适合企业发展的融资方案。同时企业也应该勇于创新，使自己的产品与科研做到独一无二，从而减少竞争。

五、结语

本文通过对西安市科创企业融资的发展状况及困局进行分析，得出如下的结论：一是西安市科创企业融资存在融资渠道少，融资困难的问题，融资问题的解决对于企业的发展至关重要。二是西安市坐落于中国中西部，交通便利，同时又有着悠久的历史，因此西安市政府可以依赖其起地理文化优势，吸引外资与人才，促进西安经济发展的同时促进科创企业的发展。三是银行等金融机构也应当完善相关政策例如还款顺序、知识产权等的质押、投贷联动以及股权质押等，切实在保障自己利益的前提下，促进科创企业的发展。四是科创企业的发展离不开金融环境的稳定与资金的扶持，政府应当效仿其他省市，创立相关的补贴和基金，促进科创企業的发展。（作者单位：陕西长安大学）