近年来非法集资活动愈演愈烈，形式和手段层出不穷，蒙蔽人民大众，严重损害了人民群众的生命财产安全，危及国家经济的健康发展。

非法集资的成因

金融知识缺乏

随着我国经济的迅速发展，人民生活水平提升，手中的资金在解决温饱的前提下还有剩余。在非法集资犯罪分子高利润的驱动下，一些投资者忽视了对金融投资风险的分析和判断，相信会有集资者宣传的高利润，最终掉入非法集资者的陷阱之中。这种盲目冲动投资的行为都为非法集资的发生提供了有利条件。

非法投资宣传力度大

随着社会经济的发展，广告宣传在人们生活中起着越来越重要的作用。集资者利用手机、网络、新闻媒体、户外广告等发布投资信息，从而诱导投资者参与非法集资活动。而针对这类广告，工商税务等部门只能在得到群众举报后才会对其真实性进行调查。这样就使得非法集资犯罪分子拥有长时间的运作时间，难以监管。

法律体系不完善

现行关于非法集资活动的法律法规大多发布于上世纪90年代，基本适应了当时的经济发展状况和金融市场管理要求。但是，随着市场经济的发展和民间资金融通形式的增多，原有的监管法律法规难以适应现在的金融市场发展实际：如我国至今对民间借贷的管理仍处于理论研究阶段，没有一个权威的管理法规，使有关部门在执法中只能用20年前的法律处置20年后的案件，影响了监管力度和效能。

非法集资的危害

破坏市场金融秩序

非法集资利用高额的利润吸引投资者将资金投入，使得原本在银行储蓄的资金投入到非法集资者的手中，这样就削弱了银行筹资能力，影响银行的正常运营，不利于国家银行集中资金支持重点项目和重点企业的建设。同时，这类违法集资犯罪活动涉及金额数目大，大量资金在暴利的诱导下段时间集中聚集，从而国家金融监管体系无法及时监管，不利于国家国币政策的执行和金融的宏观调控，严重破坏金融管理秩序，妨碍市场经济的健康有序发展。

并且非法集资活动运作成本低，资产变更快，违法犯罪分子极易捐款潜逃，极大程度的干扰了市场经济秩序，影响金融市场的健康发展。

危害社会稳定

非法集资的受害者往往缺少经济常识，在高额利润的诱导下，很多人将集资的资产全部投入其中，更有甚者借款投资并且拉拢亲朋好友一起投资。投资者们眼里只有高利润，盲目信任，忽略风险，使得犯罪分子有可乘之机。

非法集资犯罪分子骗取资金后，由于缺乏正规的运营体制和监管机制，一旦运营出现问题，非法集资者会携款逃跑，使得受害者损失惨重。容易引起社会治安问题，极易引发群众事件，严重影响社会稳定。

损害国家形象

有些非法集资犯罪分子为了提升自己的可信度，偽装成政府公职人员参与其中，并参加各种金融活动。投资者出于对政府的信赖，将资金投入其中，殊不知这些都是犯罪分子制造的假象。这样严重损害了国家公职人员在群众心中的形象，使得政府在群众面前失信，损害国家形象。