【摘要】近年来，我国城市化发展不断推进，在此形势背景下城市轨道交通规划建设成为必然。然而从当前城市总体规划角度来看，并未真正将轨道交通规划的内容纳入其中，在实际规划上，具体实施与操作时，城市轨道交通规划是基于总体规划来实现，因此城市总体规划的好坏，直接对城市轨道交通的发展造成一定程度的影响。文章基于城市总体规划视角，对城市轨道交通规划进行探究，由此对两者关系进行研究，期望能够提供相应的论证价值。

【关键词】城市总体规划;项目规划;轨道交通规划

当前交通运输的方式有很多，因此交通规划就显得极为重要。而轨道交通规划在内容上具体是对城市的用地规划、人口居住规划及市政经济协调等互动性发展等，具体需要结合城市的实际构造来明确轨道交通设计的方。然而，结合当前城市总体规划来看，所进行的市政轨道交通规划必须符合城市总体规划布局，要保障两者的规划理念相辅相成。因此，在全新的发展形势下，要求城市轨道交通应当不断整合规划思路，从而充分保障城市总体规划的完善发展。以下为此展开讨论：

1、城市总体规划下轨道交通规划的主要内容及形式体现

1.1轨道交通规划主要内容

结合当前国内颁发的城市规划编制文件可知，城市轨道交通规划具体包含了用地控制和组织运营规划、城市轨道交通网络线的规划布局确定、轨道交通建设的必要性分析、轨道交通建设功能及建设发展的目标、城市主要设施，如车辆基地、主变电站等一系列的规模与布局规划[1]。因此，城市轨道交通所规划的内容，通常都是以原则性的要求及战略性规划为主要内容。通过规划布局交通轨道网络、重新选择设施地址、重定轨道交通政策措施等，这样才能真正体现出城市总体规划的主要目标，最终借助轨道交通规划来落实这一目标。

1.2主要形式

在城市综合性总体规划工作中，所开展的轨道交通规划建设，就属于城市交通规划的范畴。两者的关系具体表现在以下两个方面：（1）需理清城市整体发展原则与轨道交通规划间的关系;（2）与其他专项规划形成的关系。此种关系的类型，所构成的城市整体规划设计，通常是以轨道交通的形式来体现。此外，这种双方互动性的关系，一般都是以统筹规划的形式展现，发展至今直接被作为城市整体规划方法论体现。

2、城市总体发展与轨道交通规划的原则分析

2.1轨道交通规划的城市功能体现

近年来我国城市建设发展异常迅猛，一些最初理想城市设定的缺点不断突显出来，相应的观念开始发生改变，但到目前为止依然更加注重对城市物质层面的发展。近幾年，国内轨道交通发展异常迅猛，其开始逐渐取代超高层建筑、地面路网等以往城市现代化标志的代表。因此，在如今的城市规划当中，必须充分结合城市性质来进行规划，大都希望通过建设轨道交通来不断提高城市本身的档次与水平，整个规划的过程都需要结合轨道交通来实现。然而，并不是所有的城市轨道交通都适合在城市内开展建设工作，因此不可将作为当今现代化城市发展的标志，而要想切实保障城市本身职能的攀升，主要需要大力提升城市内硬件基础设施的软环境[2]。

2.2轨道交通规划城市形态体现

一般而言，城市外在形态的呈现都是以城市本身的功能来主导决定，因此可以将城市形态理解为城市功能的外在表象特征。因此城市的轨道交通对城市形态造成的影响比较明显，像以往战争年代地铁修建，促使时代背景下的城市像战备状态转变。因此这两者的关系，实质上依然处在一种被动接受的关系状态。发展到近代，轨道交通建设更多体现在一些存在明显交通问题的老旧城区内，这一阶段的轨道交通也可直接归类于疏导型的交通类别。在目前的经济体制背景下，城市本身空间与时间经济的都可直接借助轨道交通来最终体现。土地经济效益不断攀升，相应的开发活动也随之不断聚集。所以，两者始终处于一种互为影响的关系，一般是由轨道交通占据主导性地位。

2.3轨道交通规划城市规模体现

城市规模和上述的城市功能、形态有很大差异，其和城市轨道交通的关系主要体现为城市规模具有决定作用，而城市轨道交通起引导性作用。轨道交通队城市规模发展所起到的引导性作用非常显著，其不论是人口规模还是城市规模都具有相对应的浮动范围。具体是因为城市轨道交通能够有效的吸引人口大量聚集，而人口的聚集则意味着人口数量的增加。当然，也有可能出现人口转移的情况，但不论是哪一种情况的产生，城市规模都将由此产生相应的变化。而针对那些处在成长中的城市发展而言，其在人口扩张方面，都必须将轨道交通沿线的城市规模进行不断的扩展;而相比一些发展较为成熟的城市而言，市政人口的集中转移，都将由此促使土地使用的集约化转变。通常轨道交通线路在延伸出城市之外时，则城市规模则随之扩张[3]。

2.4轨道交通规划与城市综合交通规划的关系

城市交通规划和轨道交通规划两者存在一定的差异，且都源于城市综合交通的专项规划类别，更多包含于城市总体规划的指导之下，通常是结合各个分项目标来提出相应的规划原则。比如城市公共交通的发展，就不仅仅是公共交通的单方面发展，最主要的是公共交通对私人交通发展的影响较为明显，因此要想实现公共交通的发展需同时大力倡导公交优先。具体需要对公共交通当中的有利资源进行优化整合，以科学的方式来倡导公交优先的发展理念。因此在城市总体的规划当中，需单独提出，同时还应当充分结合其他类型的公共交通原则做出综合性的规划。

结语：

综上所述，因为各方面因素，当前我国的交通问题越来越严重，而要想充分解决此类问题，保障城市环境，维护城市形象。这就必须理清城市总体规划和城市轨道交通规划的内容、形式，两者的互动关系等。具体应当掌握城市结构与布局，由此实施轨道交通规划，这样才能促使规划设计科学化转变。

参考文献：

[1]杨艾杰.城市总体规划中交通规划的认识及思考[J].四川建材，2017，43（04）：289-290.

[2]赵姝.对中小城市总体规划中交通规划的认识与思考——以大邑县城市总体规划为例[J].四川建筑，2016，36（06）：49-51.

[3]赵月.交通走廊共享在城市轨道交通线网规划中的应用[J].现代城市轨道交通，2015（01）：67-68+73.

作者简介：

孙忠瑞，大庆市城乡规划局，黑龙江大庆。