邢乐

税务部门中文秘工作是一项非常重要的工作内容，特别是税制改革后，文秘工作的作用也进一步的凸显，但是从税务机关文秘工作的实际情况来看，其中仍然存在很多的问题，因此还需要加强对税务机关文秘工作开展的探讨。

文秘工作是税务机关中对各部门的协调和统筹，对税务机关的工作开展具有重要的作用。特别是随着税制改革，文秘工作的任务越来越艰巨。但是当前文秘工作中还存在很多的问题影响税务机关工作的开展，因此必须要根据当前存在的问题，采取相应的解决对策，促进税务机关文秘工作的发展。

一、税务机关文秘工作中存在的问题

（一）文秘工作人员设置不足

当前税务机关的文秘岗位人员配置严重不足，市一级税务局中文秘人员的配备一般为1-2人，一些县级税务机关甚至没有配备文秘人员。而且从税务文秘人员的专业能力和素质来说，也存在明显的不足。部分没有设置文秘的机构对于文秘的工作都需要其他部分人员兼职，由于缺乏专业能力，时间、精力不足等导致文秘工作的开展受到影响。

（二）文秘人员信息传达能力弱

税务机关除了做好税务管理工作外，还需要建立上下级良好的沟通机制，建立有效的信息传输通道，但是對于一些县级的税务机关来说，却往往忽视信息传达的重要性，导致上面的政策制度难以有效的下达，下部的情况、问题也难以向上反应。同时由于文秘人员的写作能力有限，信息敏感性不强等，导致信息的传达以及重要信息素材的报道等错过最佳时机。

（三）文秘人员结构不合理

部分税务单位内部文秘工作人员在结构上存在严重的不合理情况，有的文秘人员已经从事多年的文秘写作工作，在体力、脑力灵活性等方面都难以再适应文秘岗位的工作，同时自身对文秘工作已经产生厌倦情绪，在工作中也存在应付的情况，缺乏工作的热情和积极性。但是年轻的一代还没有成长起来，只能非情愿的从事文秘工作。

（四）文秘人员工作积极性不足

从税务机构的文秘工作情况来看，部分文秘工作人员缺乏工作的积极性，对于领导讲话、会议材料等不得不写的稿件，并没有精益求精，只是简单的应付过去即可。对于一些调查研究、新闻报道等方面非强制性的内容则避而远之，在本职工作上缺乏进取心和上进心，竞争意识不足。

二、税务机关文秘工作问题的原因分析

（一）文秘工作重视度不足

税务机关工作的衡量标准大部分都是通过组织收入以及业务评价等方面进行的，而文秘工作从表面上来看与这两方面并没有直接的关系，因此被认为是一种可有可无的工作内容，甚至部分人认为文秘工作是对机关资源的浪费。由于对文秘工作的片面认识导致文秘工作人员的工作积极性不高。

（二）文秘工作得不到认可

文秘工作是一个比较低调的工作，即使工作做的再好也很少有人能关注，但是如果一旦出现纰漏将会受到围观和批判。而且在文件的撰写过程中，如果完全按照事实说话，有喜报喜，有忧报优会使领导认为丢掉单位的脸面，或者在讲话稿和材料的撰写中涉及一些领导和同事，导致自己在单位受到排挤。或者在撰写的过程中没有顺着领导的意愿，引起领导的不满。这些问题都会加重文秘的工作负担，使文秘工作人员产生不良情绪。

（三）缺乏有效的考核标准和办法

税务机构中文秘工作的考核无法进行量化，而且评价不够直观，导致考核指标的制定中存在问题。因此很多税务机构在文秘人员的考核中，考核项目和标准过于模式化，考核工作流于形式，这也导致文秘工作中完全靠自己的意愿，缺乏动力。

三、税务机关文秘工作对策

（一）合理设置文秘人员

首先税务机构需要保证文秘人员编制的充足性，一级税务机关需要保证文秘人员数量为3人以上，同时最好文秘人员结构的梯度设计，保证人员的衔接性。同时在会计人员的招聘中，需要加强对文笔的考察。也可以通过对其他岗位人员的考察，结合个人意愿，培养一批文秘人员，提升文秘人员队伍的质量。

（二）加强文秘人员培训

为了使文秘人员得到充分的锻炼，提升自身的能力，税务机构部门需要尽可能的为文秘人员提供培训机会。大部分文秘工作人员都是在大学毕业后直接参加工作，缺乏必要的社会锻炼和税收方面的知识积累，在文秘工作中无法准确的撰写相关的材料，因此需要加强对文秘人员的税务基础内容培训，并鼓励文秘人员自行学习，或者到基层顶岗学习，提升文秘人员的专业能力。

（三）加强文秘人员的考核

为了提升文秘工作的效率和质量，税务部门需要根据单位的实际情况制定相应的文秘工作考核办法，制定科学的考核标准和奖惩机制，同时根据具体的情况采取相应的考核方式，通过这种激励制度提升文秘人员的工作积极性。

四、结语

综上所述，税务机构文秘工作对税务机构的发展和正常运转都具有非常重要的作用，但是由于在具体的工作开展中还存在很多的问题，因此还需要针对这些问题和原因采取相应的解决对策，提升文秘工作水平和效率。（作者单位：国家税务总局内黄县税务局）