余凯

摘要：2005年～2017年，安庆市旅游总收入、接待国内游客数、接待海外游客数，年均分别增长118.91%、44.27%和173.04%，旅游总收入在GDP中的占比年均增长25%，一直高于农林牧渔业，且从2012年起远高于工业。安庆市的旅游业发展对策，首先要有一系列支撑森林旅游业发展的公共政策，以促进安庆市的森林旅游业发展;其次，转变森林旅游业发展理念，加大安庆市森林旅游管理体制改革步伐，特别是要将当前的经营性森林旅游机构企业化，企业去行政化;再次，将安庆森林旅游资源打包，进行整体规划，实行规模化、整体化、集约化和一体化运营;最后，要充分利用安庆市丰富的文化资源，将当前的森林景观旅游发展模式转变到文化旅游模式上和质量型发展模式上。

关键词：安庆;森林旅游;潜力分析;发展对策

中图分类号： F592.1                                 文獻标识码：  A                  DOI编号：   10.14025/j.cnki.jlny.2019.06.004

1 安庆市森林旅游业发展现状

安庆市位于安徽省西南部，下辖5县（怀宁、望江、太湖、岳西、宿松）2市（桐城、潜山）3区（迎江、大观、宜秀），全市总面积1.36万km2，其中市区面积821km2。近年来，安庆市旅游业发展较快，2017年接待国内游客6089.03万人次，接待海外游客25.8万人次，旅游总收入610.77亿元。如表1所示。

2 安庆市旅游业发展潜力分析

根据安徽省统计局安徽统计年鉴和安庆市统计局统计公报数据，将2005年～2017年旅游总收入、工业产业增加值、农林牧渔业生产总值分别与当年GDP相除，分别得到旅游总收入、工业产业增加值、农林牧渔业生产总值在GDP中的占比，如图1所示。

从表1可以看出，2005年～2017年，无论是旅游总收入，还是游客接待量都增长很快，13年间，旅游总收入、接待国内游客数、接待海外游客数，年均分别增长118.91%、44.27%和173.04%，旅游总收入在GDP中的占比年均增长25%。

进一步分析表明，从图1可以看出，从2015年开始，旅游总收入在GDP中占比超过农林牧渔业生产总值在GDP中的占比，并逐渐逼近工业产业增加值在GDP中的占比。

以上数据实证分析表明，就安庆市而言，其旅游产业发展实力雄厚，已经成为支柱产业，且发展势头强劲。

通过GDP占比逐年增长率分析表明，安庆市旅游业GDP占比逐年增长率一直处在较高水平，并普遍高于农林牧渔业，且从2012年起远远高于工业产业。如表2、图2所示。

3 推进安庆市森林旅游业发展的对策

一是要充分认识到安庆市森林旅游业在安庆市经济与社会发展中的重要作用，要充分认识到安庆市工业资源不足的现状，将重工业的发展思维模式转变到森林旅游业发展上来，制定一系列支撑森林旅游业发展的公共政策，以促进安庆市的森林旅游业发展[3-12]。

二是转变森林旅游业发展理念，加大安庆市森林旅游管理体制改革步伐，特别是要将当前的经营性森林旅游机构企业化，企业去行政化，降低森林旅游企业中的国有资产比率，大力引入非国有资金，积极推进森林旅游产业非国有化改革，以注入更多的社会资金，激活产业发展活力，推动安庆市森林旅游产业发展[13-15]。

三是将安庆市森林旅游资源打包，进行整体规划，实行规模化、整体化、集约化和一体化运营;将当前安庆市内所有公私客运车辆、景区旅游客运车辆及其运营者收编，进行集体强化培训，建立大安庆市公交公司，开通安庆市区到各旅游景点的循环公交车，开通安庆市区到市属各县城循环公交车，开通县城到各县域乡镇循环公交车，在方便市民出行的同时，通过公交，把安庆市所有景区紧紧联系成一体，形成安庆市内各景区无缝连接，推动安庆市森林旅游业发展。

四是充分利用安庆市丰富的文化资源，将当前的森林景观旅游发展模式转变到文化旅游模式上。例如，依托天柱山国家森林公园、潜水河国家湿地公园，建设三祖寺宗教文化园、野中抗日兴国教育基地、张镇周廉政勤政文化园、皖光苑皖文化园和程长庚戏剧文化园;依托菱湖公园、大龙山和巨石山风景区，建设黄梅戏文化园、独秀红色文化园、迎江寺佛教文化园;依托花亭湖风景名胜区和文博园，建设水文化园、西风禅寺佛教文化园、中国历史文化园、根雕文化园[16-20]。

五是参照发达国家标准，全面提升安庆市旅游产业内在品质，发展质量型旅游业，为海外游客提供更加优质的服务，以招引更多的海外游客，吸引更多的国内回头游客：一是加强住宿、餐饮、洗浴、厕所等基础设施改造，提高其卫生等级标准，以符合海外游客生活习惯与卫生要求;二是加强海外、市外旅游推介与招商、招旅，提高安庆市大旅游的知名度;三是加强安庆市交通秩序、市民文明、景区卫生、市区卫生管理，特别是尽快关闭市区内、景区内污染企业，治理景区、市区各种污染源，治理全市范围内所有黑臭水体，全市范围内尽快实施全面禁放烟花爆竹，限制广场舞，提倡文明用语;四是全面提高旅游企业职业水准，以优质的服务促进安庆市旅游业的大发展。

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作者简介：余凯，大专学历，林业工程师，研究方向：林业外资项目管理。