袁帅　靳晶

作为知识产权的一种，近年来，地理标志越来越被大众所知晓。如果品质上乘的土特产是一顶皇冠，那么地标产品就是这顶皇冠上的明珠。我国地理标志产品已达几千种，产地涵盖全国超过30个省自治区和直辖市，产业总值已达数万亿。

地理标志助力乡村振兴

助力精准扶贫、乡村振兴，在欠发达地区地理标志产品已经成为一个重要的抓手。据福建省潭平市委常委、副市长李享介绍，当地一款产品在没有获得地理标志之前是80块钱一斤，获得地理标志后价格涨了3倍。

记者从国家知识产权运营公共服务平台了解到，截至2018年，全国的地理标志产值达到4.6万亿元，年增长25%。目前，我国的地理标志涵盖种类较多，包括粮食、中药材、茶叶、加工食品、工艺品等等，山东省凭借680种地理标志居于全国首位。 “对不发达地区来讲，地理标志发挥的作用更为明显。有54%的地理标志成为了当地的支柱产业，对当地的经济贡献超过了30%，所以地理标志被业界誉为投入最少、农民收益最高的支撑之一。”国家知识产权运营公共服务平台常务副总经理于立彪补充道。

本届中国品牌日适逢北京冬奥会倒计时1000天，在2019中国品牌发展国际论坛知识产权分论坛上，河北省张家口市崇礼区区委常委、政府副区长杨恺告诉《小康》、中国小康网记者，铸造品牌、打造地理标志是崇礼区脱贫攻坚的重要手段之一，譬如冰雪产业。“崇礼有7家滑雪场，其中4家是全国十强。”据杨恺介绍，虽然崇礼具有一定的区域优势，加之今年底北京至崇礼的高铁和高速即将开通，但由于80%都是山地，耕地面积少，由此产生了大量贫困人口。国家对崇礼提出了实现冬奥会筹办和本地发展两步走的新要求，对此，杨恺表示，“下一步，崇礼将更多发力农业方面，更广泛地推广该区盛产的越夏蔬菜、蚕豆、彩椒等农产品，做好北京的‘后菜园。同时，借冬奥会的机遇，发展崇礼区的地理标志和品牌，帮助脱贫扶贫。”

国家知识产权局商标局副局长陈文彤认为，发展落后的广大农村地区需要推出自己的农村品牌，走出自己的道路。“不少贫困地区难以发展制造业，但是有条件把绿水青山转变为金山银山。截至4月底，每季注册的地理标志商标已经达到5420件，地理标志商标注册之后，全品价格提高50%以上，收入超过农村总收入的60%。2017年举办的全国商标赋能工作座谈会和地理工作精准扶贫座谈会效果不錯，推广宁德和淮安的精准扶贫做法，推进区域品牌建设和服务地方的发展。经过研究，国家知识产权局2018年制定出台了含县级以上的标准。未来，各部门还需要继续推进政策化改革，保护特定的地区和特定的产品的经营。”

挖掘地理标志  铸造新标签

上海是“2019年中国品牌日”的东道主，也推出了诸多地理标志产品，除了老凤祥、大白兔奶糖外，还有鲜为人知的浦东南汇水蜜桃、嘉定马陆葡萄等。无论是推进旅游、文化还是推广地理标志，地方政府都希望以此带动区域经济。

上海正在致力于发展有上海特色的绿色地理标志。然而，上海市也遇到了挑战——南汇水蜜桃被侵权。对此，上海市知识产权局局长芮文彪表示，面对抓紧落实新的“三项重大任务”、加快建设“五个中心”、打响“四个品牌”的新要求，上海从四个维度加大了商标保护力度。首先是职能整合以及人员保障，以确保上报商标地理标志工作能够向前发展。其次，从去年11月起，上海开展了商标机构改革。以往上海的商标工作都是由工商局负责，如今得到了市场监管总局和国家知识产权局的大力支持。上海商标审查协作中心的挂牌运营也对维持上海的商标审查周期起到非常大的作用，该中心还设立了上海奉贤区窗口和位于上海市徐汇区的马德里商标注册窗口，进一步促进国际国内知识产权要素的资源集聚。

上海制定了重点商标名录，将国内外一些高知名度的商标纳入其中。“重点商标名录的作用就是通过向社会公示，让全社会了解这些高知名度的商标。一旦有人侵犯这些商标，司法机关判断时有据可依。”最后，采取知识产权保护一体化的新机制。 上海商标审查协作中心义乌窗口也先后落地，为长三角地区申请国际商标提供了切实帮助。据悉，去年上海市、江苏省、浙江省和安徽省共同签署《长三角地区知识产权一体化发展框架协议书》，今年将进一步就如何加强知识产权保护制定具体操作方案，特别是证据的移送、鉴定的标准统一等。

名品荟萃 在2019中国品牌日体验区里，上海推出了诸多地理标志产品，除了老凤祥、大白兔奶糖外，还有鲜为人知的浦东南汇水蜜桃、嘉定马陆葡萄等。

同时，国家知识产权运营公共服务平台国际运营（上海）试点平台刚刚通过了国家知识产权局验收，准备试运行。该平台致力于引入国外优质的知识产权，实现知识产权转移、转化，将其价值最大化。专利、商标，以及文学作品的版权等均可在平台上实现交易。

对于地理标志的保护，国家知识产权局知识产权保护司地理标志和官方标志处副处长朱晓东指出，党和国家非常重视地理标志的保护，国家知识产权局将持续健全地理标志保护的制度规定，进一步落实“放管服”改革要求，不断强化知识产权的保护水平，加强国际合作，推进我国地理标志保护工作。

如何打造地理标志？

我国地理标志发展现状是大而不优、多而不强，因此迫切需要品牌提升。“对于一个人来讲，品牌相当于外貌、穿着，商标则是他的身份证，专利是骨骼，技术秘密是大脑。无论是商标还是品牌，它都是知识产权体系的重要组成部分。专利和地理标志相辅相成。”于立彪如是说。

如何打造地理标志？于立彪建议，首先，加强保护正牌地理标志产品的保护力度。其次，地理标志产品需要以标准化的规范进行生产，保持产品质量的稳定性，这是地理标志产品提升内在品质、保障内在质量和附加值的最有效手段。最后，要进行国际化宣传。通过地标产品提升打造驰名世界品牌的外部环境已经形成，且有利条件正在聚焦。在保护产品质量信誉、维护品牌形象、国际贸易方面，我国得到了广泛的国际认可，未来会有更多的中国地理标志产品走向更多的国家，地理标志产品也会成为发展各地经济的主要支撑。

国家知识产权局运用促进司陈明媛处长表示，要着力构建企业自主、市场主导，政府推进行业促进的战略实施，加强知识产权运营体系建设，横向发挥专利、商标、地理标志等各类知识产权的组合效益;纵向贯通知识产权的创造、运用、保护、管理和服务的全链条，培育核心专利和知名品牌，推动实现中国产品向中国品牌的转变。“经济的竞争力有待于创新引领，迫切需要提升以核心专利为支撑的技术质量、产品质量，以高价值商标为代表的品牌质量，迫切需要发挥地理标志品牌对特色产业的带头作用，将具有地方特色的自然、人文资源优势转化为现实生产力。”陈明媛说。此外，芮文彪认为，需挖掘区域特色产业发展潜力，探索区域地理标志品牌、商标品牌增值发展路径，积极助推区域特色品牌建设，发挥品牌价值对中国经济社会发展的促进作用。

尽管机构改革可能存在一些阵痛，但把地理标志和商标、专利合并入国家知识产权局的审理范围，从长远角度看，对于未来推动知识产权成体系的保护、提升中国品牌的国际形象必然富有重要意义。“地理标志不仅是知识产权当中一个重要的类别，也是富农兴农的抓手。地理标志可以成为中国创新发展的一个有力的支撑，与知识产权互相支撑、协同运作，促成内外兼修的品牌价值。我们相信国家平台未来能够为整个国家知识产权交易和转化运营提供平台、机构、产业、资本、人才‘五位一体的保障，真正打通资金链、业务链和信息链，实现产业融合，建设一个符合中国特色的知识产权运营交易的生态圈。”于立彪补充道。