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浅析引大灌区工程现状及运行管理措施

2019-06-10王琦

吉林农业 2019年12期
关键词:运行管理

王琦

摘要:水利工程建成后的运行、管理工作是不可缺少的,也是衡量灌区工程质量的重要标志之一。本文在分析引大入秦灌区工程现状的基础上,指出强化工程运行管理,加强灌区灌溉管理,提高灌区管理水平,优化管理体制改革等运行管理措施,从而确保渠系正常运行。

关键词:引大灌区;运行 ;管理

中图分类号: S274                              文献标识码:  A                        DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2019.12.027

引大入秦工程横跨甘肃和青海两省,此项工程有效地解决了秦王川盆地干旱缺水的问题,是一项规模宏大的自流灌溉工程,是人们征服自然、改造自然的重要体现,彰显出了华夏人民的决心与智慧。笔者从自身的实践工作经验出发,对引大灌区工程现状做出了相关分析,并针对性地提出了相关运行管理建议,希望能够促使引大灌区工程效益得到更好的发挥。

1引大灌区工程现状分析

引大灌区工程引甘肃、青海大通河水,调水至兰州市以北60km处,该工程自1976年正式建设以来,迄今为止,年引水量已经达到了4.43亿m3,灌区灌溉面积也已经达到了5.73 万hm2,为兰州、白银两市的经济全面发展和人们生活水平的提高提供了保障。但由于引大灌区工程建设周期较长,同时涉及的工程建筑物也比较多,因此在建成投入运行以来,出现的管理问题较多,严重影响了引大灌区工程运行效益的发挥。首先,维护管理工作不到位,导致隧洞、渡槽、倒虹吸等渠系出现不同程度的老化失修,并且一些渠系的渠道已经出现冻胀开裂的现象,伸缩缝漏水、渗水的问题十分严重;其次,受各种历史因素影响,引大灌区工程在管理机制和管理体制方面存在着一定的问题,容易出现分工不明、管理机构臃肿等问题,这使得引大灌区工程运行管理效益不能有效发挥,对引大灌区工程的长远建设发展是十分必要的,鉴于此,还需不断对引大灌区工程管理措施做出探讨。

2 引大灌区工程运行管理措施

引大灌区工程地跨甘青两省四地(市)六县(区),灌区渠系多、渠线长,容易出现管理疏漏的问题,因此,进行不断的强化管理十分必要,具体给出以下建议。

2.1强化工程运行管理,确保渠系正常运行

一是采用专业管理和群众管理相结合的模式,以渠系水文界线为界,其中总渠、支渠可以由专业团队管理,而斗渠、农渠等则可以由当地的村民自行管理,这样的管理方式,不仅覆盖面更广,同时還可以有效地降低管理成本;二是定期对灌区工程进行观测和运行状况检测评估,主要检测评估隧洞、渡槽、倒虹吸等大型水工程建筑物,从而及时发现建筑物中的损坏问题,及时做出有效的维护修补,这样才能确保渠系正常运行;三是做好春秋两季的管理养护工作,例如要及时清除杂草、枯枝、石块等杂物,这样才能确保渠道的畅通运行;四是做好引大灌区工程的汛期管理工作,即制定合理科学的防汛应急预案,有效地掌握汛情讯息,从而做好有效的预防工作,这样在洪灾发生时,才能及时且有效地应对,从而确保渠系正常运行。

2.2 加强灌区灌溉管理,更好地发挥灌区效益

在引大灌区工程之中,灌区的灌溉管理是最核心的工作,如何采取有效的措施,维护灌溉秩序,是促使引大灌区工程效益得到发挥的关键,因此,能够对灌区灌溉管理措施加强探索十分必要。一是做好供水管理和水量调配工作,如在这个过程中,应该坚持“水权集中,统一调配”的原则,做好管理层和基层的两级管理工作,这可以促使灌区的效益得到更加有效的发挥;二是在灌区灌溉管理工作中,要坚持合理用水、节约用水,适量灌溉的原则观念,建议今后可以加大对新型灌溉技术的研究,同时对种植结构做出优化调整,运用科学的理念和方法,计算灌溉轮次,如可以将轮灌和续灌有效结合,这样可以有效减少灌溉高峰期供需矛盾问题,为灌区效益的有效发挥提供保障;三是制定明确的灌区供水计划,以农作物能够得到有效的供水灌溉管理为基准,从而科学拟定供水计划,制定合理有效的灌区受益时间,这样才能更好地稳固灌区经济效益。

2.3 优化管理体制改革,提高灌区管理水平

引大灌区工程以往之所以管理效率比较低,与原有的管理机构臃肿有很大的关系,在这样的管理结构之中,很容易出现职责不明、体制不顺的问题,从而对引大灌区工程长远建设发展造成一定的影响,因此,今后进一步对管理体制做出改革优化是十分必要的。在对引大灌区工程管理体制做出改革时,要先理顺灌区供水关系,从水利资源配置需求出发,将灌区效益的最大化作为目标。具体要实现农灌为主、城乡结合、生态用水发展的多元供水模式,因此,需要不断的对过往的供水结构进行调整。此外,还应该对引大灌区工程管理机构人员做出整合调整,如应该推荐和深化管理机构体制改革,促进管理人员管理职能的转变,逐渐实现由单纯管理向建设管理并重的方向转变,这样才能进一步的深化改革,更好地提升灌区管理水平,彻底解决引大工程建设管理中存在的重大问题,为兰州、白银两市的经济全面发展提供依托保障。

3 结语

引大灌区工程作为我国水利工程的代表,也是征服自然、改造自然的重要体现,是造福人民、惠利人民的伟大工程,但从当前引大灌区工程管理现状分析,发现还存在着一定的问题,为促使引大灌区工程效益得到更好的发挥,促使灌区管理工作良性运行发展,今后还需不断对引大灌区工程管理措施做出更加深入的探索与研究。

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