王艺 徐萌 贺娟 徐进怡 王俐文 张志豪 高姗

【摘 要】 随着网约车的兴起，传统的出租车市场受到了强烈的冲击。但在市场还没有一个好的均衡的情况下，网约车的恶劣事件层出不穷。小组在公共打车市场以出租车和快车两类具有代表性车型进行了一系类的调查访问，最终写出此文将小组的想法展现在大家的眼前，希望可以对目前的市场起到良性作用。

【关键词】 出租车 快车 管理模式

一、引言

去年开始，滴滴事件持续发酵，从郑州空姐打车遇害到乐清女孩事件，引起了社会大众的广泛关注。出租车行业开始全面加强建设与改造。出租车与快车，作为人们日常出行的方式之一，关于出租车与快车的利弊与发展，大家开始着眼的更多。作为新时代的大学生我们以“关于出租车与快车的对比分析以及前景展望”为研究课题，在出租车泛滥的年代，提出我们认为对于现阶段以及后阶段出租车与快车发展具有一定建设性的建议以及愿景，希望能给予社会一个关注，建设一个更加和谐美丽的家园。

二、出租车与快车的商业模式分析

我国大部分城市出租车运营模式主要有两种：公司化模式与个体化模式。

出租车行业是一个特殊的行业，我国城市对出租车管理实行特许经营制度。政府特许经营即许可制，政府将城市的出租车业务授予少数公司经营，这些公司再向司机出售营运资格，司机则向公司缴纳一定金额的管理费用，即“份子钱”。目前全国出租车行业大多实行公司化经营。个人如果要跑出租，则需要自己买车挂靠到公司，或向公司租车包车，加入到某个公司里面。无论哪种情况，每月都要向公司交纳一笔“份子钱”。

与传统出租车行业商业模式不同， 滴滴快车是O2O模式下的出租车服务。用户通过平台向滴滴快车发出叫车服务指令， 司机接单后到达出发地点， 将乘客送往指定目的地， 结束交易后， 用户通过第三方付款平台进行支付， 滴滴向私家车主抽取20%的提成。[1]

網约快车的门槛相较于出租车较低，故现有法律规范也不够全面。就拿日本的Uber来说，2014年2月Uber软件试点打车项目在日本西部城市福冈正式推出。但仅一个月后日本国土交通省就叫停了这一项目，原因是该项目违反了当地的《道路运输法》。在该法律中对于出租车司机有着严格的要求，首先出租车公司正常申请周期长，其手续的繁杂困难程度从日本出租车昂贵的价格就可以体现出来。对于个人出租车司机的要求就更为严格，个人必须拥有至少5年的客运车经验，或十年驾龄并且在十年内没用过如何违章和车祸经历着才有资格成为出租车司机。严格的制度使得该项目在日本难以继续推行，最终沦为日本众多出租车叫车软件中的一个。

随着“互联网+交通”时代的到来， 滴滴、Uber等网约车作为新兴事物强势进入城市客运出租车市场，提高了出租车的服务供给， 促进了出租车市场平衡， 但是也对传统出租车行业带来了重大冲击。快车等一系列出租车新业态的出现是导致出租车市场业务分流及巡游车司机收入下降的主要原因。[2]但快车的执行系统方面还存在着部分漏洞需要在实践中不断完善，也需要出台相应的法律法规去约束。

三、调查分析对比出租车与快车

现如今，打车已成为一种生活方式，无论是上下班/学，还是走亲访友、逛街，许多人都会选择打车作为自己的出行方式，手机约车，随叫随到，方便快捷。我们小组对此课题做出了一份问卷，共发放了251份，并回收进行调查分析。

据我们调查分析，相较而言，女生用打车软件的次数较少，近四成人几乎不用，男生使用打车软件频率较多。月收入与打车次数也成正比，月收入越多，每月打车次数也相应变多。但对于选择快车还是出租车而言，男女都是超出一半的人数出行会选择出租车，女性则比男性更多的选择使用出租车的出行方式，尽管快车兴起，出租车市场遭到分流，但现大势所趋还是在出租车市场。

乘车者与出租车司机存在着不对等的关系。其中，最突出的问题就是价钱贵、打车难。乘车者与快车司机也存在着不对等的关系。快车中不合司机要求可能被拒单，打车难是乘车者所最迫切要解决的问题。总的来说，乘车者还是处于相对弱势的地位。同时遇到了滴滴事件后，大家改变了对快车的想法，信任度降低，乘坐时也会有顾虑。安全生产主体责任落实不到位，网约车非法营运问题突出，应急管理基础薄弱且效能低下，公共安全隐患问题较大等，在某些时候则会出现隐患。

尽管如此，在我们的问卷中，大家仍对快车抱有希冀，67%的人对于快车都重视安全方面的问题。建议公司给予加强报警系统，以及加强司机资格审核和安全管理。

经过我们的切身体验，发现在平峰时段，出租车扬招比较困难，但是在平峰时段，快车比较好打。在高峰时段，路上出租车较多，快车也比较好叫。在天气不好的情况下，扬招和叫车都较为困难，但是相比之下，扬招稍微简单一点。

我们还发现了一个现象，网络叫车模式日益普遍，但老年人打车却难上加难。现如今，对于老人接送孩子们上下学的数目日益增加，老人扬招问题在我们的问卷中也不断被提及，老人扬招为何被视而不见？在我们的走访中询问发现，交规越来越严无法送到指定的老人所要到达的区域，最主要的还是怕摊上事儿，这样一来老年乘坐者的权益无法被合理保障。对此我们提出：可以实行出租车内部的奖励机制，形成互帮互助乐于助人的氛围;在政策方面，也可相应出台相关措施，鼓励司机接待老人;加强建设更多电调服务以及出租车扬招点，设置老年人绿色通道等。

我们也在网络上查询了关于出租车快车的一系列评价，发现快车与出租车网上业务均已拓宽，但是出租车还兼具扬招乘车功能，出租车有一个稳步上升的趋势。快车虽只有网上约车等业务，但网络普及率直线上升。

四、出租车与快车管理模式改进建议

1.对于出租车的整改意见

提高从业人员素质，加强从业人员队伍建设。强化从业人员职业化教育培训，采取灵活多样的培训方式，对出租车从业人员进行行业法规、服务规范等教育培训，提高从业人员服务技能和职业素质。

政府完善服务设施，营造良好的经营环境。进一步加强监管体系建设，建立完善的服务评价制度和信用评价体系，加强对出租车行业的考核，改进出租汽车行业标准，按照主体信誉及服务质量的评价结果对出租车经营权进行配置。

通过“出租汽车+互联网”的方式，鼓励传统巡游出租车转型升级。通过车载智能终端系统上的供需信息，让乘客和驾驶员实现更加有效对接。同时要加强平台信息安全管理，保证网上交易的安全。[5]

2.对于快车的整改意见

完善国家法律，强化标本兼治。直面巡游出租车服务质量低下、管理模式落后、网约车合法化率低、合法化进程缓慢等问题痛点，明确平台的合法性，并将网约车加入警方等职能部门的监管范围。

监管部门要切实履行监管责任，对快车平台非法经营之事的要加大打击力度，维护平台合理运行。向社会公布举报电话，对利用滴滴网约车服务进行违法的犯罪分子形成有效震慑。

滴滴打车平台应研究完善平台管理办法，进一步严格车辆乘客信息，尽可能保障用户的人身财产安全，对申请网约车司机进行培训、考核，对其所用车辆进行性能检测，不合格者取消其资格。

消费者也要提高自我保护意识，掌握好自救知识，提高自我保护能力。当在行车途中发现违法现象时，应保持镇定，利用平台提供的有关措施进行自救、及时向执法部门举报。

五、结论

滴滴事件过后，我们对出租车与快车进行了进一步的对比分析，对发展前景也做出了一系列具有一定建设性的建议、愿景。新兴出租车行业的崛起， 在带来便利的同时也带来了许多问题，滴滴打车平臺应研究完善平台管理办法，进一步严格车辆、乘客信息，尽可能保障用户的人身财产安全等。同时，我们也要鼓励传统巡游出租汽车转型升级， 促进传统出租汽车转型升级。企业在追求自身利益的同时， 必须承担起相应的社会责任，建设一个更加和谐美丽的家园。

【参考文献】

[1] 杨晓彤，范英杰.新兴出租车行业的企业社会责任评价体系研究——以滴滴快车为例[J].财政监督，2016（03）：99-101.

[2] 米宏伟;“互联网+”条件下出租车行业监管亟待加强[J]中国统计，2016（12）

[3] 罗远.唐山市出租车管理模式分析及改进[J].交通世界，2018（25）：14-15.

指导老师：周勇