宋晓辉

摘   要：中国海事局作为中国目前最大的涉海类经济执法力量，是建设海洋强国不可或缺的重要职能部门。2013年以后，因为多种原因，海事人员流失严重，相当多的人员因为异地的原因离开海事，因此在海事系统内可以仿照公安系统，开展“团圆计划”，优化内部人力资源配置，作为解决直属海事系统人员离职率较高的一个重要手段。

关键词：海事;人员流失;团圆计划

公务员调任作为公务员交流制度的重要形式之一，不仅可以优化公务员队伍内部人力资源配置，更能保持队伍的活力和生机。在直属海事系统人员流失日益严重的今天，可以仿照公安系统实施“团圆计划”，开展内部人员交流制度，对减缓人员流失、优化海事系统内部人力资源配置具有重要意义。

一、直属海事系统情况：

中华人民共和国海事局，为交通运输部的直属行政机构，实行垂直管理体制，履行水上交通安全监督管理、航海保障管理、船舶及海上设施检验、防止船舶污染等行政管理和执法职责。目前，在全国沿海地区和主要跨省内河（长江、珠江、黑龙江）干线及重要港口设置了20个直属海事机构、3个航海保障中心，人员队伍近3万人。

二、公安系统“团圆计划”实施情况

山东、江西、江苏、辽宁、山西等几个省积极实行公安部“解警忧、暖警心、凝警力”的从优待警政策，努力推进公安“四项建设”，着力解决公安民警后顾之忧，调动公安队伍的积极性，提高民警的向心力、凝聚力、战斗力，都先后出台了公安民警“团圆计划”，解决民警的实际家庭困难。……