曲 思 源

(中国铁路上海局集团公司 运输部，上海 200071)

我国高速铁路已经从“四纵四横”到“八纵八横”，从东部走向西部，从国内走向国外。我国的高速铁路具有全球最丰富的运营经验，已成为世界上高速铁路里程最长、运输密度最高、运营场景最丰富的国家。截至2018年底，中国高速铁路营业里程达到2.9万km，接近世界高速铁路的70%，稳居全球第一[1]；目前每天开行4500余列高速动车组，数万套设备不间断地运行，繁忙程度世所罕见。我国高速铁路每天运送旅客500多万人次，年运送旅客20多亿人次，成为我国铁路旅客运输的主渠道。我国高速铁路运营管理的复杂性和艰巨性在世界上首屈一指、独一无二、特点鲜明[2]，其安全可靠性和运输效率也世界领先。世界高速铁路看中国，中国高速铁路看东部，我国东部铁路率先发展，为长三角区域一体化发展提供了有利条件。中国铁路上海局集团有限公司(以下简称“上海局”)所管辖的长三角高速铁路已初步成网，先后建成京沪、沪宁、沪杭、杭黄等高速铁路，高速铁路运营里程已超4 000 km，占到我国高速铁路里程的1/6，配属动车组684标准组、占全国约1/4，有“动局”美誉[3]。上海局作为全路高速铁路运营里程最长、开通时间最早的铁路局之一，如何管好用好高速铁路资源，全面提升高速铁路运营水平，对我国高速铁路运营管理体系的构建具有重大意义和影响。因此，本文在分析高速铁路运营管理特色及运营管理难点和复杂性基础上，以长三角地区高速铁路运营管理为背景，对“上海局”高速铁路运营管理体系建设的探索和实践进行比较全面的分析和总结，以期为我国高速铁路运营管理体系的构建提供借鉴和思路。……