许静

[提要] 制造业企业是国家发展的根基，而中小微企业是促进制造业企业发展的主力军，在我国经济逐渐增长进程中起着不可估量的力量。然而，近些年实体企业尤其是中小微实体企业发展举步维艰，效益下滑，实体经济的利润下滑导致实体经济向虚拟经济转变，脱实向虚是我国当前经济发展的主要风险。国家对振兴实体经济给予高度重视，党的十八报告明确指出，要“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”。2017年政府工作报告指出要实施“中国制造2025”计划，加快由中国制造向中国创造转变，振兴中国实体经济。河南作为人口大省，努力通过创新驱动发展建造制造强省。本文通过分析河南省创新发展现状，提出符合河南省实际情况的制造业企业创新发展模式。

关键词：制造业企业;实体经济企业;创新驱动发展;河南

本文系2018年度河南省哲学社会科学规划项目阶段性成果（项目编号：2018BJJ066）;2018年度河南省高等学校青年骨干教师培养计划资助项目;2018年度校级青年骨干教师资助项目

中图分类号：F127 文献标识码：A

收录日期：2019年2月20日

党的十八大提出了国家创新驱动发展战略。目前，中国中小微实体企业数量庞大，承接着市场大部分的经济活动，对国家实现从“资源驱动”向“创新驱动”转型中起着非常重要的作用。振兴中小微实体经济企业，关系着中国未来经济社会发展全局，对推动中国实体经济转型升级，优化结构和实现国家创新驱动发展战略起着极其重要的作用。习近平在十九大报告中指出，“深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持”。目前，世界上正在进行着新的科技、产业的变革，部分中小企业正依赖于技术的创新，充分发挥自己的内在力量，同时依靠对市场的较为敏感的洞察，主动与国际领先的技术水平进行对接，展现自己强劲的活力。

河南省中小微制造业企业为河南的社会就业和创新创业做出了巨大贡献，在河南的创新驱动发展和社会经济发展中也起着举足轻重的作用。因此，在创新驱动战略下研究振兴河南省中小微实体企业的课题，将对河南省中小微实体企业自身生存和发展有着非常重要的理论和现实意义，对国家的创新驱动发展战略及河南的创新驱动发展战略具有非常重要的战略意义。

一、河南中小微制造业企业创新发展基本现状

（一）河南中小微实体经济企业科技创新能力显著提高。2010～2016年河南省大中小型企业新产品产值以及中小微企业占比见表1、河南省大中小型企业有效专利数资料见表2所示。（表1、表2）

表1显示，从2010年到2016年期间，河南省中小微企业的新产品产值在大中小微企业中占比都在10%以上，虽然一直在下降，也与大型企业的新产品产值有一定的距离，但是成绩还是很显著的。表2显示，从2010年到2016年期间，河南省中小微企业的有效专利数在大中小微企业中占比都在50%以上，截至2016年河南省中小微企业的有效专利数在大中小微企业中占比达到了一半以上（55%）。从这些不断上涨的数据可以看出，河南省中小微实体经济企业的科技创新能力还是有很好的发展潜力。

（二）河南中小微制造业企业R&D不断增加。表3显示，2016年大中小微企业R&D机构数总共为1，687个，其中小微企业占了35%，和大中型企业比还是有一定的差距的;2015年机构从事（R&D）活动人员中小微企业占总数的比例只有12%，而2016年机构从事（R&D）活动人员中小微企业占总数的比例已经达到了54%，已经达到一半以上了，说明小微企业的研发机构人员增长迅速，活跃程度也较高。2016年机构（R&D）经费内部支出中小微企业占总数的7%，相对于2015年的8%，下降了1%，无论怎样，相对于大型企业来说，机构经费内部支出太低，这和小微企业融资难等紧密联系。总体上说，小微企业的R&D机构和人员总数上来说，有很好的发展潜力。（表3）

（三）河南中小微制造业企业创新管理经验逐渐增强。图1显示，2012～2016年河南中小微企业中专业研发机构从业人员之中管理与服务人员比例分别为19%、25%、37%、14%和13%，说明研发机构正在进行创新改革和创新，研发人员结构应该向更合理化的方面发展。（图1）

二、河南中小微制造业企业创新发展模式研究

（一）建立服務业和制造业联合创新发展模式。近几年，中国的服务业在创新大潮中发展迅猛，然而作为国家发展根基的制造业创新步伐却非常缓慢，发展举步维艰，效益下滑甚至濒临破产。纵观世界影响力较大的制造业，成功的真正原因往往不是简单地遵循产品过硬这一条法则，其背后往往是有强大的生产性服务业做支撑的，比如通过外部并购、价值网络或内部拓展等实现制造业与生产性服务业融合创新发展。对此，国家对创新和振兴实体经济给予了高度重视，党的十八大提出国家创新驱动发展战略，也明确指出要“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”。2017年政府工作报告中指出要实施“中国制造2025”计划，加快由中国制造向中国创造转变，振兴中国实体经济。

河南作为全国人口第一大省，制造业创新能力却没有明显成效，资源开发型产业较多，如何依靠创新驱动加快河南制造业转型升级，是河南未来的一项艰巨任务。河南先进制造业不多，但是河南的服务业发展较快，消费能力巨大，对此河南近几年大力实施经济发展战略，鼓励制造业和服务业协同发展，希望能实现先进制造业强省的目标。首先，充分利用信息化技术和河南省服务业发展的优势，将生产性服务业与制造业紧密的联系起来，将制造业的部分业务可以外包出去，利用所有的精力去打造自己的核心业务;其次，要不断完善和制造业相关联的服务产业，使其能为制造业的快速发展提供保障;再次，可以培养生产服务性人才，政府和企业进一步加强联合，加强职业教育，保障生产性服务业人员有充足的基础性人才，也可以在他们中间或从国外引进一些专业的人才，不断为制造业提供高端的生产性服务业人才;最后，可以在河南省内建立生产性服务业集群，从而在服务制造业的同时也能快速地发展本省业务。

（二）建立“大中小微”企业联合生产创新网络共享平台模式。随着科学技术的不断进步，信息化技术也得到了普及，对大量的创新成果进行共享已经成为人们的共识。为了推动我国创新资源的共享，国家相关部门已经成立了信息化管理中心，专门对各部门的科技信息进行统计、管理，建立大数据库和云平台，以便向全社会提供创新服务。然而，由于创新资源的市场需求急剧增加，而信息共享平台所能提供的信息量有限而远远不能满足中小微实体经济企业创新的需求。因此，国家相关部门应该加强网络平台建设，利用互联网云科技、大数据库平台等科技手段，有序快速地建立起跨学科、多层次、全方位的信息科技共享平台，从而实现创新成果全面共享机制，使创新投入与创新产出形成螺旋形相互促进的发展轨迹。

大型企业已经有了一定的经验和积累，中小微企业可以与大企业联合建立生产创新网络共享平台，利用彼此的优势，实现共同创新发展。同时，可以为河南省范围内的实体经济企业创新网络共享平台。

（三）建立产学研协同创新发展及技术成果及时转化模式。现在技术和知识变化太快，无论是企业自身如何努力，有时候往往没有很实质的成效，他们需要利用专业的人员去帮助他们实现创新。高校、职业院校、一些科研院所，将是企业的合作重点，同时需要政府的支持。只有通过共同的努力，从而建立产学研协同创新的发展模式，中小微实体经济企业才能在创新驱动发展中不断壮大和发展。

同时，还要鼓励技术成果向标准成果转化，这样才有利于产业的发展和应用。国家要加大对政府相关部门科研经费的监督力度，保证科研经费真正地落实到真正在做科研的人员手里。其次，相关部门要不断完善相关课题的立项和结项制度，保证科研能够转化为标准从而应用到产业中，为实体经济企业的创新发展战略提供理论依据，同时政府部门之间也要加强沟通，互相了解相关课题的进程，保证相关课题的落实应用，而不是单独的一个部门只管理自己的课题。

（四）建立制造业企业区域创新发展模式。制造业企业需要建立区域集群，形成区域发展独有的模式已经是不争的事实，比较著名的比如温州模式和东部沿海地区的发展模式。河南省实体经济企业也需要实现区域创新，形成自己独特和先进的发展模式，当然这离不开政府在政策上的支持和鼓励。

（五）建立创新人才培养模式。创新不是一朝一夕可以实现的，需要研发人员长期的努力才能得以实质性的飞跃，保障技术成果的转化和应用所以中小微实体经济企业应当根据企业人员的工作情况，设定不同的激励机制，逐步建立、完善和形成一套创新人才培养模式机制，保障先进的技术成果能较快地转化和应用，同时也能激发创新人才工作的积极性，激励创新人才大胆创新。首先，积极的创新是企业长期进步的源泉，研发人才是主力，他们长期的坚持刻苦研发，才促使新产品的不断涌现。所以，中小微实体经济企业必须留住创新人才，必须能够使得这些人才没有后顾之忧，这就必须提高研发人员的福利待遇，用优质的生活水平来保证技术职员的动力，激励科研人员去发明;其次，只要充分挖掘职员的潜力，就能提高企业的发展能力，中小微实体经济企业可以给研发人员设定一个创新目标，如果目标能够完成，可以给这些人員一些股份，使研发人员真正成为企业的股东，通过年终分红来鼓励他们积极工作;再次，国家在住房、养老、医疗等方面可以给予适当的倾斜，通过健全优越的社会保障制度来保障中小微实体经济企业的技术创新人才的优质生活;最后，国家可以出台一些政策，根据创新情况，对创新成果进行奖励，这种奖励不仅仅要对企业进行奖励，更要大力嘉奖那些在某项成果方面做出突出贡献的职员，积极引导职员开展创新。

主要参考文献：

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[3]刘伟，王宏伟.技术创新影响因素的区域差异：以中国30个省份为例的研究[J].数学的认识与实践，2011（11）.

[4]张于喆.美国促进自主创新的特点和基本经验[J].全球科技经济瞭望，2014（5）.

[5]胡志坚.国家创新系统理论分析与国际比较[M].社会科学文献出版社，1999.