甘茂文

【摘 要】近年来，随着我国科学技术的快速建设和发展，作为一个农业生产大国，农业推广模式日臻完善，为我国农业的长足发展奠定了坚实的基础。但是在农业技术推广服务模式发展的过程中，仍然存在众多的问题，需要相关工作人员要积极开展农业技术推广服务模式的创新，优化农业技术的推广效率，为农业的建设和发展奠定良好的基础。本文阐述了农业推广服务工作的基本模式，然后针对当前农业技术推广服务模式的暴露的问题展开了详细地探讨，提出了农业技术推广服务模式的创新措施，望对业界人士提供有效的参考意见。

【关键词】农业技术推广服务模式；创新发展

农业技术推广并不是一蹴而就的，在技术推广过程中，需要深化农民对现代科技的理解，帮助农民掌握现代技术知识，提升农民的生产劳动技能。农业技术是科技成果转化的重要路径，可以推动生产力的迅猛发展。但农业技术能否实现顺利转化，还需关注技术推广。当前我国每年有6000多项农技成果，但只有33%的技术成果得到应用。发达国家农业科技成果的转化率为60%左右，我国与发达国家的农技转化率相差近30%。由于农业技术推广受到阻碍，新农村建设陷入瓶颈之中。当前我国农业发展存在资源不足、市场受限等多重问题。为了推动我国农业的现代化进程，必须采用高效的农业技术推广方法，实现农业技术的创新。

一、当前我国农业技术的推广现状

近几年来，我国的现代技术突飞猛进，其与农业领域的融合更加紧密，催生了一系列现代农业技术。为了发挥现代农业技术的实用价值，政府与农科院支撑，丰富了农业技术的推广形式。农业技术推广以企业为主导，政府制定了一系列政策，支持引导专门推广机构的发展。农业技术推广改革力度不断加大，而农科院在农业技术推广过程中占据着非常重要的位置，企业也越来越多地参与到了农业技术推广工作中。一些农业科技推广中介服务组织出现，农村经济合作社成为农技推广的重要阵地。当前我国的农业科技推广模式是坚持以政府为主导，多元推广形式并存；当前我国的农业科技推广目标是促进农业经济的多元化发展。政府、企业、农科院、农村经济合作社等共同助力了农村经济的发展，推动着我国农业进入新的发展期。在未来的发展过程中，现代技术成果将越来越多，农业科学技术推广模式将得到进一步创新。

二、我国农业技术推广创新存在的问题

我国农业推广体系逐渐完善，在整个农业的发展中起到了关键作用。这套体系能够有效提高粮食总量，解决了我国大部分的温饱问题，能有效促进我国农业迅速发展。但由于我国经济在不断地发展中，我国农业发展也产生了一些新问题，传统的农业技术推广体系已经无法适应现代社会。

（一）农业技术推广活动缺少经费支撑

经费在一定程度上会影响农业研究的效率，因此科研经费的投入是科研能力提升的保障。但我国大部分地区农业技术推广活动缺少经费支持，和发达国家有着很大差异。另外，我国农业科研投入资金比例在世界中处于中下水平。科研投入强度代表着科研经费占生产总值的比重。它的高低也体现了农业技术推广在其他资源配置中的核心竞争力。

（二）农业技术推广体系与当前社会市场经济不符

政府是经济的核心，农民的经济来源主要是农业，运用先进的农业技术能帮助农民获得较大的经济效益。该农业技术推广体系在之前取得了良好的效果，但对于当前处于市场经济体制之下的中国来说，该农业技术推广技术并不能满足当前时代要求。市场作为经济的主体，农民在农业生产领域具有很大的自主权，对农业技术的运用与自身利益直接挂钩。因此，农民在技术的学习以及运用上具有更多的选择性。在这种情况下，我国的技术推广体系并没有给予农民更多的选择自由性，农民只能被动的接受农业技术的学习。因此这很难提升农民的积极性。

三、农业技术推广体系创新策略

（一）完善政府职能，给农业技术推广提供有效的服务环境

在市场经济条件之下，政府的经济职能主要用于推广技术发展，利用技术推动经济的发展。在技术进步行为上，从过去农业技术选择的决策者向服务转变，来诱导农民进行技术选择。

（二）提高农民致富意识，提高农民利用科技的信心

当前，大部分的农民具有强烈的致富欲望，但却不清楚致富的方式，在认识上存在缺陷。他们只清楚经商致富，却忽略了科技致富。所以，国家应该提升农民对农业科技进步的追求，提升他们对利用科技致富的欲望，让农民脱离墨守成规的理念，树立起科技致富的新型理念。

（三）培养农民利用科技的能力，提高农民利用先进科技的能力

农民自身素质的高低与他利用科技的能力成正比。农民自身的文化程度与科技知识、经营能力的强弱，直接联系他们自身是否愿意利用科技、能不能正确运用科技，从而影响农业领域科技的创新。在科技创新过程中，贫困地区运用科学技术的主要限制是由于他们的文化科技水平过低。因此，国家应该大力提升对农民的培训以及教育工作质量，从根本上提升农民的科学文化素质，提高他们接受以及运用先进技术的意识。当前，國家除了注重文化教育，杜绝文盲，提升农民整体素质，还要在贫困地区给农民实施科技培训，提升农民对科技的掌握程度。国家应该结合贫困地区农民的实际，根据农村的需要，进行多种途径的技术培训。另外，国家应该进行深入调查研究，探究贫困地区对科技的心理反应特征，根据不同类型的情况，采取不同的策略，对农民进行耐心指导，和农民友善沟通，从而提高他们运用科技的能力。

（四）加大科研投资，完善农业技术研究体系，给农业技术创新营造良好氛围

贫困地区在农业创新阶段中遇到的问题，是由各种不利因素造成的。另外，当地经济、自然以及社会等都是发展不良的因素。因此，国家应该强化改革，给农民营造良好的科技创新氛围。目前，根据我国科技推广创新的具体情况，最为紧要的是提高农业研究投资。

第一，应该确定政府在农业研究投资中占主导地位，并运用立法的方式不一样对农业研究按比例投资。在市场经济之下，政府作为农业研究的总投资者，并在宏观领域对农业科研进行有效的组织以及调整，是修正市场失利，确保和持续农业研究活动最高水平的确切选择。另外，根据改进农业研究资金体制、积极寻找多种资金渠道，扩充资金投入来源。

单调的政府投资一般很难满足农业科研发展的需要，有需要开发更多的融资方式。当前最重要的便是制定有利的税收以及价格策略，引导当地企业对农业科研进行投资，完成农业产业化的转变，并将科研组织融入产业化经营系统中。另外，应该加速改革以及完善科研机制，提高企业的活力。要加速构建有效的动力体制，这意味着需要建立社会需求动力体制，要加强农业科研发展的内部动力，采取良好的鼓励措施，充分发挥农民对科研的积极性。

四、结语

我国采取的农业推广体系起初能有效促进我国农业领域迅速发展，而随着时代的不断推进，经济不断发展，该农业推广体系已经无法适应当代的农业发展需求，出现了一些新的问题。例如，农业技术推广活动缺少经费支撑以及农业技术推广体系与当前社会市场经济不符。为了让当前的农业与时代节奏符合，我国需要做出以下改进，完善政府职能，提高农民致富意识，培养农民利用科技的能力以及加大科研投资，完善农业技术研究体系等四个方面。

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