宋雯

【摘 要】“枫桥经验”是上世纪60年代中国共产党领导人民创建的一种社会矛盾化解的一种特殊方式。“枫桥经验”不仅在理论层面体现了中国共产党“以人民为中心”的马克思主义思想以及“与时俱进”的创新精神，而且在实践层面也发挥了多元化纠纷解决作用，满足了社会和谐稳定的现实需求，具有极强的时代价值。

【关键词】枫桥经验；时代价值；矛盾化解；社会稳定

一、枫桥经验的含义

20世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”，当年毛主席在了解到“枫桥经验”之后十分重视，曾亲笔批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”。在以后的48年里，浙江历届省委、省政府都高度重视学习推广“枫桥经验”，坚持用“枫桥经验”解决社会矛盾和纠纷。2013年10月，习近平总书记就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示，他强调：“各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义，发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把‘枫桥经验坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。”

归结起来，“枫桥经验”就是我党领导人民创造性地建构的一种依靠人民群众采取的多元化基层纠纷解决方式，它是“以人民为中心”解决社会矛盾纠纷的一种创新机制。“枫桥经验”自产生以来，几十年间不断在社会实践中巩固、检验、创新、发展，历久弥新，至今仍然具有极强的现实意义和实践价值。“枫桥经验”，有着穿越历史时空的深远意义，更有着创新发展的时代内涵。“枫桥经验”的生命力，恰恰体现在它与时代同步发展的“新鲜内涵”和鲜明的时代特征中。

二、枫桥经验的时代价值

（一）理论价值

“枫桥经验”是马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平新时代中国特色社会主义思想在实践中创造性运用的典型。“枫桥经验”的诞生、发展以及丰富、升华的历程，就是广大干部群众始终坚持实事求是、一切从实际出发的思想路线的过程。

1.“枫桥经验”体现了“以人民为中心”的马克思主义立场、观点和方法。“枫桥经验”从一开始诞生时期的“矛盾不上交，依靠、发动、组织广大群众，把绝大多数‘四类分子改造成为新人”，到上世纪六七十年代初改造流窜犯、帮教失足青少年和一般违法人员的成功经验，再到后来社会治安综合治理的“典范”、基层社会治理的“样板”等。“枫桥经验”始终是坚持相信人民、為了人民、依靠人民的理念，这一理念无不体现了我党长期坚持的“以人民为中心”马克思主义立场观点方法。枫桥经验为人民群众提供了更多解决的社会矛盾与纠纷的途径，让人民群众更好的感受到了国家和党对他们的关爱爱护，密切了党和人民群众的关系，成就了党和人民群众血肉联系，体现了中国共产党作为马克思主义政党的本质属性。

2.“枫桥经验”体现了“与时俱进”的创新精神。“枫桥经验”之所以具有强大的生命力不断活跃至今，就在于他能紧跟时代步伐发展不断充实新的元素，赋予新的特色。正是由于不断创新，“枫桥经验”才体现出时代性，把握住规律性，激发出创造性，从而紧跟时代发展的潮流；正是由于与时俱进，“枫桥经验”才能迅速适应环境，找到新的载体和结合点，吸收鲜明的地域特色和新鲜“养分”，从而在具体实践中大胆运用，得以大力推广。“枫桥经验”的生命力和活力源自不断创新，“枫桥经验”的适应性来自与时俱进。创新是“枫桥经验”永不褪色的灵魂，与时俱进是“枫桥经验”历久弥新的力量之源。

3.“枫桥经验”体现了习近平总书记中国特色社会主义思想的核心要义。从毛泽东开始大力发展枫桥经验到党的十九大以来，“枫桥经验”都在不断地创新和发展。在新时代，习近平总书记多次提出“以民为本”“以人民为中心”的思想，要求共产党人必须时刻不忘人民群众，全心全意为人民服务。可以说，“枫桥经验”是习近平中国特色社会主义思想的时代精神的展现，是“以民为本”“人民安居乐业，国家才能安定有序”的最新表达，体现了习近平中国特色社会主义思想的核心要义，具有极强的时代价值。

（二）实践价值

党的十八大以来，各地在继承的基础上不断创新，在积累的基础上深化，推动“枫桥经验”的实施。从乡村“枫桥经验”衍生出城镇社区“枫桥经验”、海上“枫桥经验”、网上“枫桥经验”，从社会治安领域扩展到经济、政治、文化、社会、生态等领域。“枫桥经验”在实践领域也创新不断，比如，一些地方把积极推进平安城市建设作为践行“枫桥经验”的重要举措，助力推进平安城市和谐街道法治社区建设；一些地方坚持筑牢政治安全防火墙，深入开展扫黑除恶专项斗争；一些地方坚持严格司法，不枉不纵、织密公共安全防护网、严禁打击黄赌毒等；一些基层检察院致力于当好社会矛盾化解员，以建“群众家门口的检察院”为抓手，有机融合网格员、12309检察服务中心建设，打造新时代“枫桥经验”网络检察版等。实践充分证明，“枫桥经验”是党领导人民创造的一整套行之有效的社会治理方案，是新时代各级党和政府尤其是政法综治战线必须坚持和发扬的“金字招牌”。

1.“枫桥经验”的推动实施，能够及时化解矛盾纠纷。在我国现阶段矛盾主要来自于人民内部的矛盾，人民内部矛盾必须依靠人民的力量解决。学习“枫桥经验”“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的做法，有助于我们依靠人民群众，不上交矛盾，及时解决各类矛盾纠纷。现在枫桥的干部为了及时地处理发生在老百姓身边的事情，通过网络平台，把老百姓需要办的事情及时反映到平台上，主管部门限期办理。依据“枫桥经验”，我们就会想法把矛盾解决在矛盾产生的时候，解决了矛盾，社会才能更稳定。而且，通过多种预防措施化解矛盾，消除纠纷激化的隐患，确保基层和谐稳定，也是“枫桥经验”所追求目标。

2.“枫桥经验”有利于维护社会的和谐稳定。习近平总书记指出：“只有人民安居乐业，国家才能安定有序”。新时代，只有及时的化解人民之间的矛盾，才能让国家社会更加的和谐稳定，百姓才能安居立业。化解矛盾、维护基层稳定是“枫桥经验”的内容和目标。从开始的“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”到如今通过党的领导和引领解决社会各类的矛盾，有利于更好的维护了社会的和谐稳定。

3.“枫桥经验”有助于促进社会的发展。构建社会主义和谐社会.是全面建设小康社会的重大战略任务。反映了建设富强民主文明和谐社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。“枫桥经验”通过依靠发动群众、夯实基层组织、整合力量资源、创新方式方法，努力化解经济、政治、文化、社会、生态建设等各个领域的矛盾纠纷，创造平等发展、安居乐业、和谐稳定的社会环境，有助于促进社会经济文化各方面不断增强发展，有助于繁荣富强文明的中国的更快更好的发展，也有助于中华民族伟大复兴中国梦的早日实现。

【参考文献】

[1]中共绍兴市委政法委课题组 戴辉. “枫桥经验”是维护基层和谐稳定的法宝——五年来绍兴市探索实践“枫桥经验”调研报告[J].公安学刊（浙江警察学院学报）， 2008.

[2]刘建.新时期枫桥经验[J].西部大开发， 2013.

[3]蒋国长 徐向群 施峥.新的历史起点上“枫桥经验”的时代内涵[J].公安学刊（浙江警察学院学报）， 2009.

[4]蒋国长.“枫桥经验”的本质与当代价值[J].铁道警察学院学报， 2015.