成健 杨慧娟

【摘 要】进入21世纪以来，生产性服务业是世界经济中增长幅度最快的行业。以经济合作与发展组织的国家为例，外商直接投资（Foreign Direct Investment，简称 FDI）中服务业投资总额高于农业和制造业，居于三大产业之首。湖北省位于我国的中部，在服务业FDI总额中，生产性服务业FDI实际使用外资的占比较小，在2016年仅为34.5%，与其他省份相比还有较大差距。湖北省生产性服务业FDI发展不足，规模偏小就是本文围绕的问题，怎么具体分析和提出针对性的解决方案是本文的写作目的。

【关键词】生产性服务业；外商直接投资；产业结构

一、湖北省生产性服务业现状分析

（一）湖北省生产性服务业发展现状

湖北省生产性服务业的增加值呈现上升趋势，增加值从2007年的1562.72亿元增加到了2016年的4477.45亿元，年增长率为18.65%。从湖北省生产性服务业的经济贡献程度可以看出，其贡献率每年都有增长，我们需要对湖北省生产性服务业的发展加以重视，通过对该省的研究，推动其他地区以及全国范围内经济繁荣。

（二）湖北省生产性服务业FDI现状

湖北省在2017年实际使用外资金额为109.94亿美元，同比增长了8.5%。合同外资金额达到86.07亿美元，同比增长157.6%。全省累计新批设外商直接投资项目（企业）272个，同比增长15.7。湖北省生产性服务业FDI实际利用FDI总体呈上升趋势，湖北省生产性服务业FDI合同金额及实际利用金额，从2015年到2016年增长率达到了108.9%，增长势头猛进，潜力巨大。

二、湖北省生产性服务业吸引FDI影响因素分析

（一）经济规模

由各种理论可知，市场规模和市场潜力这两者的发展程度越高，对生产性服务业FDI的影响就越大。2007年湖北省生产总值9333.4亿元，而在2016年达到了32665.28亿元，增长了3.5倍。湖北省人均GDP从2007年的16386元到2016年的55665元，增长了近3.4倍。对于利用外资来说，湖北在2007年实际利用外资32544万美元，然而，在2016年湖北实际利用外资达到140576万美元，增长了4.3倍。湖北人均地区生产总值与该省实际利用外资金额的增长走向十分相似，因此，市场规模是生产性服务业FDI的影响因素。

（二）基础设施

基础设施是基础设施建设是推进城市化进程必不可少的物质保证，是实现区域经济效益的重要条件。2017年全省高速公路里程达到6252公里，实现了县域全覆盖。2017年湖北省完成的货物周转量是6589.58亿吨公里，相比2016年，增长了7.0%；在同一年，旅客周转量达到了1601.97亿人公里，公路的营业里程达到了269484.03公里，与上一年相比，增长了3.6%；2007-2016年，湖北基础设施整体水平逐年上升，交通运输、仓储和邮政业增加值，这种现象说明湖北的基础设施水平对外商的吸引力具有了一定的基础。

（三）市场开放程度

国内外大部分研究学者认为市场开放程度是吸引外商投资的重要因素。在2017年，湖北省的进出口总体增速和全国相比，高出了6.4个百分点；出口增速和全国相比高出了9.4个百分点；进口增加的速度和全国相比高出了2.7个百分点。偏向于高新技术的服务业领域增加额在30%左右。自从“一带一路”战略的提出，各个地区的企业服务业外包项目越来越多，在2017年湖北省达到了21.59亿美元，增长了18.4%，而企业数量达到了1169家；该行业的职工增加了3.6万人，全年是37.9万人。

（四）人力资本状况

生产性服务业与其他行业相比对人才的要求较高，需要掌握特有的技能和知识。截止到2017年末，全省每10万人口在校大学生数达2603人，居全国第4位。其中，在汉普通高等学校82所，在校生107.06万人（普通本专科生94.59万人、在学研究生12.47万人）。高等教育毛入学率63.5%，高于全国平均水平17.8个百分点，高等教育进入普及化阶段。人力资源除了对从业人员的教育水平有一定要求外，同时劳动力成本也成为外商投资的考虑因素之一。

（五）制造业FDI规模

生产性服务业是以服务于制造业的生产活动中发展起来的，制造业的繁荣会带动生产性服务业的发展。2016年湖北省制造业实际利用FDI为54.75亿美元，和去年相比增长了40%，制造业FDI在湖北省的外商直接投资中占有一半以上的比重，制造业的发展的水平越高，会带动交通运输、物流等传统生产性服务业的发展，对信息软件、金融等高端生产性服务的需求也会增加。从而为该地区的生产性服务业的发展提供了动力，会吸引更多的生产性服务业FDI。

（六）政府激励政策

湖北省政府对待吸引外商投资方面的态度十分积极，2017年2月6日，湖北省人民政府出台的《湖北省服务业发展“十三五”规划》，其中对生产服务业专业化发展提出了重点推动金融服务、软件和信息服务、研发设计和科技服务、节能环保服务、商务服务、检验检测认证服务等六个重点行业快速发展

三、湖北省生产性服务业吸引FDI的建议

（一）引导外商投资

湖北省要继续推动外商在制造领域的投资，但是投资领域需倾向于技术密集型的产业，比如一些计算机、通信和其他相关设备电子设备制造业。推动湖北省制造业的发展的同时还会产生一系列的服务性需求，带动生产性服务业如中介、金融、保险等发展，使相关行业形成一种互动链接发展；在外商投资方面可以鼓励跨国并购，通过把总部建立在国外，对其实施部分或完全管理的活动。通过并购的方式可以引进国外先进技术以及资金，有利于湖北制造业技术和产业的升级，也进一步扩大湖北制造业发展。

（二）健全交通网络

近年来，我省交通基础设施建设突飞猛进，对全省经济和社会发展发挥了支撑和引领作用。但是，与建设交通强省、实现高质量发展的要求，还存在发展不平衡、不充分的问题，存在着多种交通方式衔接不畅、综合交通服务水平不高、社会物流成本不够低以及部分领域、部分区域基础设施建设不足的短板。为此，湖北省应大力推进铁路、民航、城市轨道和油气管道等领域重大基础工程实施。以武汉长江中游航运为中心，在周边建立内陆交通枢纽。

（三）推动园区建设

特色产业园区是产业发展前景好、专业化程度高和市场竞争能力强的产业园区，代表了园区发展的方向。湖北省处在我国的中部，从国家战略层面出发，发挥湖北省在长江经济带发展的增长及作用，促进中部六省协调、快速发展。湖北省应根据各个市、州的发展情况应推动特色园区建设，高度重视和重点发展软件、创意设计、现代会展、服务外包及特色产业。

（四）注重人才培养

产业的发展需要人才作为基础，劳动密集型高的产业对劳动者的教育背景要求相对技术密集型的产业是比较低的。而生产性服务业倾向于知识密集型和技术密集型，从而人才的培养就极为关键。湖北生产性服务业发展分布是较低端的产业，湖北省需要提前为高端生产性服务业所需的人才的做准备，以产业发展的需求设置专业，重视生产性服务业人才培养是为该行业提供人才基础，所以注重生产性服务业人才培养是十分必要的。

【参考文献】

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