杨奕辰

[提要] 通过实证分析发现，我国人均预期寿命的增加和高龄、失能老人的增长将使我国老年消费市场潜力巨大。通过定性分析发现，现阶段我国老年消费市场存在诸多问题，表现为：市场化程度低，产业链条尚未形成;产业发展无序，市场集中度较差;产品服务单一，缺乏创新。因此，提出明确老年服务产业和事业的边界、出台具体扶持政策等对策建议。

关键词：老年消费;市场规模;潜力

基金项目：滁州学院2018年国家级大学生创新创业训练计划项目（编号：201810377026）;滁州学院经济与管理学院2018年大学生“励志追梦”科研项目（编号：2018JGLZ02）

中图分类号：F723 文献标识码：A

收录日期：2019年1月14日

联合国的老年化社会标准是如果一个国家60岁以上的老年人口达到总人口数的10%或者65岁以上的老年人口数量占总人口的7%，就可以判断这个国家进入了老龄化社会。2017年，我国60岁以上老年人口超2.3亿人，占全国总人口的13.26%，成为全球老年人口数量最多的国家。随着中国经济下行压力加大，人口老龄化速率提升所帶来的是老龄人口将成为我国的消费市场主力军。挖掘我国老年消费市场潜力，对我国经济增长具有较大现实意义。

一、我国老年消费市场潜力巨大

据预计，我国的老年消费市场规模在2020年将突破3.3万亿元，届时老年消费市场我国的中国经济的主力推动者。我国老年消费市场潜力巨大，表现为：

（一）我国人均预期寿命不断提高使我国健康服务市场不断繁荣。我国人口预期寿命由1949年的41岁增长到2017年的76.7岁，成为世界上人均寿命最长的低收入国家之一。预期寿命的增长，一方面导致对健康服务需求的增长;另一方面健康服务市场的繁荣又进一步带来人均预期寿命的增长。如表1所示，我国的健康消费服务产业主要是五大方面：一是以医疗服务机构为主体的医疗产业;二是以药品、医疗器械、医疗耗材产销为主体的医药产业;三是以保健食品、健康产品产销为主体的保健品产业;四是以健康检测评估、咨询服务、调理康复和保障促进等为主体的健康管理服务产业;五是健康养老产业。自2009年以来，健康服务产业市场规模增长迅速。（表1）

表1 2009～2017 年中国健康服务及细分市场规模表（单位：万元）

数据来源：前瞻产业研究院整理

（二）高龄、失能老人的增加将极大增加我国老年服务市场规模。从人口结构的角度来看，中国的高龄老人数量从2010年至2050年持续增长。由于高龄老人群体中失能率在50%以上，我国失能老人规模或从现阶段的625万人上升到2050年的1，875万人，35年里增幅将高达200%。高龄和失能老人的增加，将带来中国老年服务市场的快速发展。据统计，老年的消费市场规模从2009年21.88%的占比增长至2017年的35.93%，平均增速为1.56%，高于我国60岁以上的老龄人口从2009年到2016年的平均增长速度。

二、我国老年消费市场现状及存在的问题

当前，中国的老年消费市场虽然已经随着医疗与服务机构不断增加而初具规模，但是当前的市场规模相对于整个中国社会的老年消费群体以及整个社会消费的主力推动是远远不够的。中国当前老年消费市场的最大缺陷是市场消费结构简单，大多商品以老年医疗、保健品为主，远远没有达到市场消费结构规模化、多元结构化的特征。目前，我国养老消费市场规模化进程中存在三大主要问题，分别是：

（一）市场化程度低，产业链条尚未形成。长期以来，中国的养老服务需求主要由养老医疗卫生机构来满足，老龄服务业发展实践比较短，市场程度化严重不足。（1）社区民办养老服务中由于民营成本的参与只占少数，导致我国养老服务机构的水平参差不齐，多为低端，老年人需求量较大的医疗卫生服务基本只由公立医院提供，但公立医院又同时存在着看病难、求医难等问题;（2）我国养老消费的价格形成机制还不合理。现在我国老龄服务的市场价格体制机制还没有形成，公办养老机构的价格并不是由市场形成的问题尤其突出;（3）由于我国的老龄服务业涉及众多行业领域，并且发展较晚，市场的开拓意识较弱，服务产品部门的营销意识也较弱，从挖掘服务需求、开发服务产品、宣传营销渠道，到服务产品的销售和输送的整个服务链来看，中国的老龄服务市场还比较滞后。

（二）产业发展无序，市场集中度较差。老年消费产业中，行业发展已经出现了结构失衡的状况，各个行业之间发展程度差异较大。比如说老年养护服务、康复护理服务利润较大的产业发展较快，而老年文化服务这种投入大、产出慢、收益小的发展则相对较慢。同时，养老消费服务行业内部发展毫无秩序，市场集中度较差，形成了人群需求欲望与市场所提供的产品不匹配的情况，这导致市场主体服务意识和品牌意识较为淡薄，这不仅制约了服务质量的提升，也影响了整个行业的发展。

（三）产品服务单一，缺乏创新。此特点主要存在于老年人出门旅游和养护服务业方面。在老年人旅游业中，大部分的商家只是对传统的旅游模式进行了一定的改造，但本质并没有较大的提升。在老年养护服务和康复护理中，我国大部分养老服务都缺乏创新性和针对性，往往只是对外国养老护理模式的生搬硬套，根本没有考虑到主要群体和当前的社会阶段情形，造成的情况就是我国养老消费市场上的许多高端养老护理服务机构门可罗雀，这也是服务产品单一、缺乏创新性、针对性所造成的后果。

老年消费市场规模化中存在的问题不仅有外部因素，同时老年人自身也在一定程度上极大地影响着消费市场的规模化进程。消费能力是决定一个人消费状况的主要因素。我国养老金从2005年最开始的每月700多元上涨至现在的人均2，600多元，14年的上涨虽然喜人，但是愁人的是养老金的增长速度终究没有跑过我国的物价增长。虽然平均工资能够达到2，600元，但是新退休的一些仅缴满15年的职工，退休金只有八九百元，这只能逼迫相当一部分退休老人去从事一些低端的劳力行业来赚取生活费。如此少量的退休金让这些老人只能求得日常生活的温饱，又何有机会和能力去消费和带动老年消费市场的发展？

中国社会60岁以上的老年人多是出生在20世纪60年代甚至更早，那时候的中國刚刚建立，物质资源极度匮乏，当时的中国80%以上的人口都是农村人口。在经历了“大跃进”、“文化大革命”、“改革开放”这些时代性的变革后，勤俭节约和吃苦耐劳的精神早就已经深深印刻在这些老年人的习惯和理念中了。我国当代的老年人，对待自己的金钱是有极强的保守观念的。受中国几千年传统观念的影响，在中国老年人的消费观念中，没有高端服务等概念，在他们的眼里，更多的则是留给自己看病和将钱留给儿女后代，所以目前我国养老消费市场上出现的各类高端养老护理服务无疑就显得十分鸡肋。

三、我国老年消费市场规模化对策

经济增速放缓，经济下行压力增大和人口红利规模即将消失，老年消费市场想要达到规模化的成果，在当今的市场环境下，就必须做到革旧立新的效果。

（一）明确老年服务产业和事业的边界。我国的政策想来都是“以人为本”，在老龄服务产业中，政府不仅要做到退出市场也要做到对相关配套制度的跟进政策。想要进一步推进老年消费市场的规模化体制改革，必须要发挥市场的决定性作用，增强市场的资源配置作用，坚持以政府为引导，加强市场化运作的模式，进而促进老年消费市场的资源整合与结构调整。

（二）出台具体的产业扶持政策。我国的很多针对老年服务业的优惠政策在执行时会因为地域、时间等因素影响而无法执行，所以政府有关部门在制定有关政策尤其是影响老龄服务业发展的关键要素如用地、水电、税收等方面，需要出台具体可操作的政策措施。

1、打造完整的老年服务产业链。这是老年消费市场规模化进程中十分重要的环节，需要做的不仅是产业链上下游和人才的配套建设，更需要加强上游资本市场的投资融资功能，放宽对民营老龄服务企业的贷款限制，减轻民营老龄服务机构的资金压力。以老年健康服务业、老年文化服务业为主线，全力打造老龄服务业的产业集群，培育完整的老龄服务产业链。

2、培育多层级的老龄服务产业体系。针对当前老年消费规模低、产品简单的特点，我们需要培育扶持一批品牌信誉好、产业集中度高、资源优势广阔、产品与需求匹配度高的龙头型企业，同时也要培育一批规模小、灵活度高、社区插入度深的中小型老龄服务机构。产品集中度不仅仅在普通的护理、保健等方面，也要满足老年人的个性化、定制化、针对化的服务需求。

3、充分发挥行业组织作用。对于当前的市场乱象以及各种资源不匹配问题，必须要政府或行业组织出台制定相应的服务标准和行业标准。比如政府可以规定各个行业的规范标准体系，让各个企业为消费者所提供的服务都能够有依靠的标准;而行业协会则可以协助政府制定行业发展规范，发挥行业维权作用，促进老年服务业的健康发展。

4、进一步加强市场监管力度。加强对老龄服务业的行业监管，强化责任追究制度和风险防控制度，这不仅有利于促进整个行业的规范与健康发展，也是维护老年人消费权益的重要保障。

四、研究结论及展望

我国老年消费市场未来潜力巨大，对中国的经济带动力将是前所未有的。但是当前的市场乱象和产品层次的不合理性是阻碍养老消费市场的两座巨山。我国老年人口压力的增大是必然的，通过放开二胎等政策短时间内仍旧无法缓解中国的人口老龄化压力，将经济驱动的发展动力转向老年市场是社会和国家的必然选择。我们唯有通过商业模式的不断探索和产品结构的不断调整，配合国家积极改进和推行老年消费产业相关配套政策，这样才能够充分释放老年消费产业的获利，推动老年消费行业活力的迸发。

主要参考文献：

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