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江西省特色小镇建设与发展研究*

2019-05-29

体育科技 2019年5期
关键词:特色产业种群江西省

贾 鹏

(江西师范大学 体育学院,江西 南昌 330022)

表1 江西省特色小镇一览表

特色小镇是我国经济和城镇化发展到一定阶段的必然产物,是破解我国当前经济增长困境的新动能,是践行发展经济与整治环境和谐发展理念的新阵地,是国家实施供给侧结构性改革的重要平台。特色小镇的核心要素是特色的产业,因此对特色小镇特色产业设计和规划是其健康、协调发展的关键。本研究基于江西省特色小镇的数量、密度、区位特点、类型等,立足江西省地理位置、资源环境、历史文化、特色产业等,分析江西省现有特色小镇现状,给出该省特色小镇建设与发展的路径。

1 江西省特色小镇现状分析

1.1 江西省特色小镇数量、区位概况

截至2018 年年底,江西省共入围国家级特色小镇15个(含3 个国家体育总局颁布的运动休闲小镇),省级特色小镇50 个,共计特色小镇65 个(见表1)。从分布情况上看,赣州市8 个,居首位,新余市、赣江新区居末席,其他地市分布较为平均。

图1 江西省特色小镇分布区位图

从各地市的空间布局看,江西省特色小镇的发展呈现出全面开花态势,但不均衡,主要特点为:江西省特色小镇分布北部和南部数量多,中部地区数量少(见图1),各地区特色小镇数量与该地区经济发展状况相关性不大;特色小镇的选址具有“依势”而建的特点,如:九江市庐山西海射击温泉康养运动休闲小镇、鹰潭市龙虎山风景名胜区上清镇、仙女湖管委会河下镇等等,原生态保持较好的森林湖泊等自然资源地,同样也是江西省特色小镇分布的重要所在。

1.2 江西省特色小镇密度研究

种群密度是指种群在单位面积或体积中的个数,种群密度与环境的容纳量有关,作为生物种群,其种群密度与其出生率、死亡率、迁出率、迁入率、年龄和性别比例等影响种群的密度和大小。密度依赖效应最早见于Hannan(1986)提出的密度依赖模型,其核心论点有四个:一是在种群设立之初,外部环境对其合法存在的认可程度较低;二是随着种群内部个体数量的增加,外部环境对其存在的认可程度上升,这使得种群更容易从外部环境中获取资源,这种合法化效应提高了种群设立率并降低了种群死亡率;三是种群密度与合法化效应之间的关系存在一个阈值;四是随着种群规模的增加,种群内部的竞争开始日趋激烈。在此基础上,Hannan提出了组织种群的合法性、种内竞争与种内组织设立率、死亡率之间的关系,即种群密度与种内组织设立率呈倒U 型关系,种群密度与种内组织死亡率呈U 型关系[1]。

江西省特色小镇分布密度来看,赣江新区以43.01 个/万平方米密度最高,其次是鹰潭和萍乡,吉安、九江和赣州三市特色小镇分布密度最低(见表2)。种群密度依赖效应的理论客观存在,具有一定的普适性,但会受到特定区域环境、国家政策引领(如:国家供给侧结构性改革)等的巨大影响,因此基于此种情境下种群密度密度依赖效应曲线图会发生变化。对于某一地区内特色小镇的数量及密度的临界值测算也将会是将来研究的一个重要领域。

表2 江西省特色小镇密度分布

1.3 江西省特色小镇类型分布

图2 江西省特色小镇类型分布

特色小镇按照地域文化、区位优势、自然风貌等因素可以分成历史文化型、休闲旅游型、新兴产业型、特色产业型、交通区位型、资源禀赋型、高端制造型、金融创新型、时尚创意型九大类[2]。江西省地理位置优越,旅游资源丰富,休闲旅游型特色小镇的比例占六成多。文化是民族的灵魂,是国家实力的重要标志,江西是中国红色文化的摇篮,丰富的革命遗址、纪念馆是历史文化特色小镇建设和发展的基础,历史文化特色小镇的比例仅占5%左右,表明江西省对红色历史文化资源的利用有待提升。相较于休闲旅游特色小镇的总数量,其他类型特色小镇的数量较少,也表明了江西省特色小镇类型的建设发展单调,种群类型立体性、多样性不足。

2 基于生态位视角审视江西省特色小镇

2016 年国家发展改革委提出在全国打造1000 个左右专业特色镇,特色镇的定义是:因地制宜发展、特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇[3]。从生态位视角来看,特色小镇在整个社会系统中生态位,即特色小镇在社会系统中的地位、功能及其范畴。实际中在对特色小镇生态位的探讨时,并不仅仅局限于其概念和宏观上的功能,而是更加注重对其核心功能的定位,即特色小镇的“特”。抓住特色小镇的“特”,从宏观层面上国家可以把控特色小镇的顶层设计和区域布局,从中观层面上各地政府结合地方资源禀赋,凝炼特色打造品牌,从微观层面上特色小镇以独特的体验感,幸福感引领经济发展。因此对特色小镇“特”进行分析与研究有助于厘清各小镇在整个生态系统中的生态位。

2.1 江西省特色小镇产业生态位测度

生态位的概念是抽象模糊的,所能给人们具体了解的是一些刻画它的数量指标,即所谓的生态位测度(niche metrics),如生态位宽度(niche breadth)、生态位重叠(niche overlap)、生态位体积(niche volume)及生态位维数(niche dimension)等,其中生态位宽度和生态位重叠是描述一个物种的生态位与物种生态位间关系的重要数量指标,目前研究主要集中在这两个指标的估算与分析上[4]。特色小镇产业生态系统是产业生态系统的一种特殊形式和重要组成部分,它是新形势下为了适应市场经济发展,供给侧结构改革,以产业结构改革为导向,为了满足和平衡人民群众日益增长需求应运而生的新事物。而新生事物由出生到成熟无不经历激烈的竞争,和物竞天择的考验,通过对我国特色小镇产业生态位关系和状态的探究,可以反映出各特色小镇在产业生态系统中所处位置,可以反映各特色小镇核心生态因子在发展、建设中的竞争状态,为特色小镇产业协调发展提供参考。

2.2 江西省特色小镇产业的生态位关系

任何一种生产关系都可描述成一个生态系统,在同一生态系统中,两个生物单元间有三种关系:生态位包容、生态位分离、生态位部分重叠。当生态位重叠时,至少有一部分为两个生态单元共用的生存空间,并导致竞争出现。生态位重叠程度越大,竞争越激烈,资源的获取能力决定了该主体在系统中的发展状况[5]。特色小镇的生存和发展基于小镇核心产业-社会-环境的良性互动,基于小镇内部各子系统在时间、空间、数量、秩序等方面的耦合关系,基于小镇与外部生态系统的交流和开放。文氏图用封闭曲线表示集合及其关系,本研究运用该图显示特色小镇小镇间的生态位关系。

图3 特色小镇生态位状态图

图3 (1)所示为特色小镇B 完全包容特色小镇A,两个小镇特色产业完全重叠,表明两种类型特色小镇存在重复建设,缺乏新意,同质化严重,以及资源浪费的现象,企业间将出现不良竞争以及产业发展无序的情况,不利于小镇的和谐健康发展。

图3(2)所示为特色小镇A 与B 的产业生态位部分重叠,这种状态下意味着特色小镇A 与B 在部分产业特色上存在竞争,重叠区域反映三个问题:一是二者均在该领域内进行了特色产业的布局,二是时下该特色产业领域内存在高利润的市场;三是二者在目前条件下维持互惠共生,协调发展的状态。但随着时间的发展二者重叠区域面积发生变化,重叠区域面积大小反映二者在资源使用维度上的竞争程度。

图3(3)反映的是特色小镇A 与B 生态位分离的状态,表明二者在产业的布局,资源的使用,市场竞争中互不干涉,彼此独立,不存在竞争的态势。在现实中,特色小镇的生态位关系不是一成不变的,它们总是追随市场经济和环境的变化而变化,而它们之间的生态位关系总是游离于以上三种情形,特色小镇的产业生态系统也遵循着产业的开拓期、扩展期、成熟期和调整期向前发展。

而通过对江西省特色小镇的类型的划分可明显看出,休闲旅游型特色小镇的比重较高,特色产业存在一定程度的生态位重叠,特色小镇间竞争明显,今后该类型特色小镇的申报、立项、建设和发展需加大监管和评价,注重其特色产业的创新指标,以免同质化现象严重,造成资源的浪费和恶性竞争。其他类型特色小镇的总量和密度较小,特色产业的差异化较大,属于暂时的生态位分离,各特色小镇在资源的利用、市场的竞争中相对独立,不存在竞争关系,有利于各自产业的发展、规模壮大。

3 江西省特色小镇发展路径研究

3.1 优化顶层设计

顶层设计是运用系统论的方法,从全局的角度,对某项任务或者某个项目的各方面、各层次、各要素统筹规划,以集中有效资源,高效快捷地实现目标。2016 年7 月1 日, 住房城乡建设部、国家发展改革委和财政部联合下发通知至今,特色小镇在国内遍地开花,到2020 年我国特色小镇的培育数量达到1000 个左右,特色小镇是解决城乡发展不平衡的新路径,破解经济发展的新动能。江西省特色小镇的建设和发展顺应时代发展,响应国家号召,截止目前已经有省级及以上特色小镇65 个,通过对各特色小镇的研究发现,休闲旅游型特色小镇数量占总数的66%,特色小镇生态位重叠现象严重,特色小镇建设存在重复建设之嫌,各地在进行申报、规划、建设的时候缺乏系统的设计和长远的规划,存在短期出效益的功利性倾向。

相较国外特色小镇的发展建设规模和数量,我国特色小镇的发展尚处于起步阶段、探索阶段,磨石头过河的现象、重复建设现象存在也属于正常,特色小镇的存在与发展需要社会生态系统的优胜劣汰,但国家、政府的顶层设计是引领全国和各地区特色小镇建设和发展的指挥棒,国家、地区一盘棋,上下联动,统筹安排,科学规划,避免重复建设带来不必要竞争造成资源的浪费。对于省内特色小镇发展建设,政府顶层设计还应包含要统筹兼顾到宏观经济、特色产业、城镇建设、市场环境、金融资本、人本需求和文化创新、评价体系等众多方面[6]。

3.2 文化引领

文化是引领一个国家、民族发展的灵魂,文化是特色小镇发展动力的支撑和源泉,没有文化底蕴和内涵的特色小镇,只追求经济发展的特色小镇无疑是“重复建设,走历史的老路”,与传统的小城镇没有本质上的区别。Smith 致力于研究英国滨海城镇的复兴过程,他认为旅游和文化在经济结构调整和多样化方面扮演着重要的角色,再结合传统或流行的营销举措塑造积极的地方形象,为小镇的复兴创造不竭的动力;因此,对文化资源的重视、保护和创新是对发展特色小镇的有效途径之一。江西历史文化底蕴深厚,红色文化资源丰富,分布广泛、类型齐全、特色鲜明,囊括了中国革命的“四大摇篮”—人民军队的摇篮南昌、中国革命的摇篮井冈山、共和国的摇篮瑞金、工人运动的摇篮安源[7]。江西省特色小镇发展与建设中应深挖红色文化资源,立足自身区位优势,打造国内红色文化系列类特色小镇,使红色小镇红遍全国。

3.3 产业特色鲜明

特色小镇的“特”体现在产业的特,“特”是特色小镇之间区分度的表现,是小镇发展建设的最根本的动力。特色小镇建设的初衷就是尊重本地实际,发展最有基础、最有特色、最具潜力的主导特色产业,而不是一个“收纳盒”,什么都能装进去,冠以休闲和旅游的名号,形成了消费的集聚地,消费的聚集地产业是发散的,无法聚合形成特色产业,而这些所谓的特色小镇其实就是度假小镇,无法到达特色小镇的层面。

特色小镇的产业的选择应以时代的发展为导向,高新科学技术融入为发展支撑,以创新为驱动,尊重区位优势产业、传统特色产业基础之上进行产业的升级,模式更新,营销换代,横向上拓宽特色产业的关联产业、附加产业,纵向上做大、做强、做完整特色产品的产业链,注重特色产业产品的体验感。

3.4 绿色发展,生态优先

党的十八届五中全会提出“五大发展”新理念—创新、协调、绿色、开放、共享,成为指导制定“十三五”规划的思想灵魂,其中,绿色发展是指导中国生态文明建设的核心理念,也是中国对全球生态安全作出新贡献的庄严承诺,是具有鲜明中国特色的发展理念、发展战略、发展途径。党的十九大报告强调,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,生态文明建设功在当代、利在千秋。当前,环境保护已成为经济社会发展的共识[8]。住建部发布的《关于做好2016 年特色小镇推荐工作的通知》中,着重强调:候选特色小镇近5 年“应无重大安全生产事故、重大环境污染、重大生态破坏”。由此可见,特色小镇在申报评定中,对有重大环境污染、重大生态破坏等,生态一票即可行使否决权[9]。

特色小镇是我国统筹城乡发展建设,实施乡村振兴的重要阵地,是实现绿色发展,建设美丽乡村的关键举措,绿色发展是特色小镇的标签和特征,江西省地理区位优势明显,森林覆盖率超过六成,高居全国第二,省内有全国最大的淡水湖鄱阳湖,地表水资源丰富,“江西风景独好”的风景名片享誉神州,省内旅游产业相对发达,近年来江西省内诸如南昌航空产业、赣州稀土产业、VR 产业等高新技术产业发展迅速,绿色的理念渗透各领域,江西特色小镇的发展建设亦应践行绿色发展,生态文明优先的发展理念,深耕绿色产业链,打造“江西样板”特色小镇。

3.5 资源整合

特色小镇的建设是我国新型城镇化发展的现实诉求,是耦合城市和乡村发展的载体和平台,特色小镇以其独特的优势资源、特色产业实现产业的聚集和经济发展,而资源是主导其发展的客观存在和现实基础。资源整合这一理论的提出来自于企业管理,资源整合是指企业对不同来源、不同层次、不同结构、不同内容的资源进行识别与选择、汲取与配置、激活和有机融合,使其具有较强的柔性、条理性、系统性和价值性,并创造出新的资源的一个复杂的动态过程[10]。资源在本文中侧重于经济学角度的概义,是指能够直接或间接被利用并且为企业或社会带来效益的全部。整合是指在就是把一些零散的东西通过某种方式而彼此衔接,从而实现信息系统的资源共享和协同工作。其主要的精髓在于将零散的要素组合在一起,并最终形成有价值有效率的一个整体[11]。

平衡哲学认为宇宙的秩序源自万物的平衡,万物的平衡源自于万物求存在的本能。特色小镇在历史中不是新鲜事物,新时代背景下特色小镇出现和建设在于平衡城市和乡村的不均衡,在于追寻城市和乡村的平衡点。江西省特色小镇的发展和建设同样是时代背景下产物,基于资源整合理论特色小镇的建设和发展给出下列路径:一是江西省内特色小镇资源的整合,资源整合本身即是系统的思维方式,因此江西省内特色小镇的发展应科学定位,统筹规划,使资源的配置达到最优化,避免特色小镇的密度过大,产业重叠度太高,造成不良竞争,特色小镇生命力不强。二是基于特色小镇内部体制机制资源的整合,特色小镇的发展根本上在于其特色产业的发展,衡量特色产业的发展优劣在于其产业链横向上的宽度,和纵向上的长度,横向上的宽度意味着特色产业的发展需要注入和汲取更多的资源支持,即特色产业的聚集效应,资源在特色小镇特色产业的发展和建设中的聚集,可以不断推动小镇的产业升级,体现出特色小镇的核心竞争力。特色小镇产业链纵向上的长度意味着其产业布局结构上的完整性,配套设施设施的完善性,服务层次的完备性,产品从原材料到成品的市场营销、后期服务与维护等一体化发展,注重产品的体验感,力争实现第一、二、三产业的融合,实现相关资源的整合,实现产业链结构的不断延伸,在此过程中,特色小镇建设应上下一盘棋,实现产业基础、区位条件、资源禀赋、人才资源等的整合。

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