作者 李铮/马蓉

路透上海5月27日 - 曾被监管层评定为中国首批风险最小七家城商行之一、有着“服务小微企业标杆”美誉的包商银行，上周五却因严重信用风险被接管而“黯然陨落”，成为继海南发展银行后20年来首家被接管的国内银行，也将不少中小银行过去几年野蛮生长后艰难求生的问题再度置放于聚光灯下。

股权结构和公司治理混乱、违规放贷、资产负债倒挂及资产质量恶化，是不少中小银行发展通病；高风险金融机构的兼并重组甚至破产退出，在复杂严峻的经济金融形势下已然无法继续“纸上谈兵”。虽然有存款保险制度的保驾护航，但有序出清风险对监管层而言压力也并不小。

“包商银行有市场皆知的特殊性，也有中小银行过去几年发展的通病。在经济下行的时候，一些风险暴露也算正常，现在就是要把存款保险条例做实，让它动起来，还有明确存款保险基金实际运作的主体，去有效地处置风险。”一位监管官员对路透称。

一位国有大行地方分行高管亦指出，中小银行一旦成为股东的提款机并且盲目扩张，在缩表的过程中银行盈利能力下降，本来就掩盖的矛盾会加快浮出水面，资产负债表可能看上去很健康，但很多代持的问题资产挂在表外，这个数字不得而知。

根据央行和银保监会上周五公告，鉴于包商银行出现严重信用风险，银保监会决定自5月24日起对包商银行实行接管，接管期限一年。但公告并未明确具体的信用风险。……