刘萍 刘威 谢长春 徐东祥

阜宁县自从开展农药用量零增长行动以来，以促进农药减量增效，改善经济环境为目的，通过病虫防治科学引导、安全用药技术指导、强化农药使用监督管理等技术措施，探索高效、安全、节约的现代农业发展之路，实现农业绿色发展。

1使用现状

1.1农药用量明显减少

据统计，全县农药使用量（纯品量）已经由2011年的313.3吨下降至2018年的262.7吨，化学农药用量减少16.15%，用量年均下降了2%以上，化学农药使用强度2.92公斤/公顷（纯品），远低于3.5公斤/公顷（纯品）生态保护线。其中高效低毒低残留农药及生物农药用量占比逐步上升，2018年使用量占农药总使用总量的88%。

1.2绿防覆盖率大幅提升

全县绿色防控示范区建设进一步加强，示范带动能力得到提高。至2018年，累计建成省级农作物病虫绿色防控示范区4个，县级农作物病虫绿色防控示范基地16个。稻麦示范区按20亩/盏、蔬菜示范区按15亩/盏、林果基地按50亩/盏的技术要求全覆盖安装频振式太阳能杀虫灯，全县累计安装各类型杀虫灯具1000盏;同时因地制宜，大力推广应用性诱捕器、防虫网、生物农药、无纺布、黄板、赤眼蜂和高效低毒低残留农药。在示范基地内实现绿色防控覆盖率100%，全程绿色防控技术使用率平均在20%以上，产品农药残留检测合格率100%，病虫害专业化统防统治比例80%以上，生物农药用量达到60%以上，高效低毒低残留农药用量大幅提升。

1.3农产品提质增效明显

通过大力推广绿色防控技术，有效减少农药的使用量，降低作物农药残留，提高作物质量，同时可以改善作为生态，加快农村现代化经济发展。

2.技术措施

2.1加强病虫防治科学引导，控制农药总体用量

2.1.1坚持测报规范，对发生频率高、为害损失重的小麦赤霉病、白粉病、稻纵卷叶螟、稻飞虱等重大病虫进行重点监测，一旦出现病虫害，必须及时全面地掌握田块时间病虫害危害程度，并进行合理分析。然后针对病虫害发生特点制定合理、有效的防治方案，使危害程度得到控制，同时要加强后期的预防措施，避免病虫害再次侵袭。相关部门加强对病虫害的监测，及时发布病虫信息，为正确指导农户开展病虫防治提供用药依据。

2.1.2强化智能监测设备探索应用，扩大害虫远程实时监测系统、小麦赤霉病自动监测预警系统、远程拍照式虫情测报灯、一体化智能孢子捕捉仪、昆虫性诱电子智能测报系统等智能化设备的试验示范与设备更新换代工作，逐步替换传统老旧测报工具，不断提高监测预报的准确率，以减少农民盲目用药。

2.1.3大力推广绿色防控技术，充分利用生物防治、物理防治、生态控制等综合防治技术代替化学防治，不仅可以有效提升防治效果，还可以大大降低对化学农药的使用，为农产品质量安全提供保障。此外，绿色防控技术整体操作过程相对简单，容易掌握，一经推广就得到许多种植者的认可，值得在当地实施进一步推广应用。

2.1.4积极推广高效低毒低残留农药，提高病虫防治效果。以江苏省绿色防控产品联合推荐名录为依据，强化技术指导，推广高效低毒低残留农药，通过大面积应用提高病虫防治效果，减少农药用量。

2.1.5全力组织专业化统防统治。据统计，当前我县专业化防治服务组织已达218个，从业人员3650人，拥有高效植保机械数量共202台，其中农用植保无人机28架。服务队伍、机械装备、服务能力明显増强，专业化统防统治实现了技物结合，减少化学农药使用次数和使用量。

2.2加强安全用药技术指导，提高农药使用效益

县镇村三级政府和农业部门共同参与，积极引导和提升农民科学安全使用农药意识，农业部门借助农民培训平台，通过举办农药减量使用专题培训班，印发技术资料，开展送农技下乡，召开农药减量使用专业会议，以提升参训人员安全科学使用农药的意识，使其懂得选购高效低毒低残留农药，配制药剂时做到充分清洗农药包装，使用先进施药器械以提高防效，减少农药进入其他区域，做好农药废弃物（包装袋，瓶）的收集和集中处理。通过多训人员的带动，进一步促使广大农户安全科学使用农药技术，细节上降低农药用量。

2.3加强农药监督管理力度，规范农药经营市场

一是加大农药管理法规的宣传力度和执法力度。利用广播、咨询活动，下乡科技培训等宣传形式进行多渠道，多形式、多层次地广泛宣传造浓科学使用农药的氛围;规范农药经营市场，加大监管法力度，对违法行为进行相应的处罚，确保农户用真药，少用药。二是严控国家违禁农药和无“三证”农药产品进入市场。三是严厉打击假冒伪劣失效和标签不合格农药产品。四是加强农药经营人员的技术培训，提高经营人员的专业知识水平，要求经营人员向农民对路推荐用药，指导农民合理、科学、安全使用农药，减少农户用药次数。

3保障措施

3.1加强组织，明确责任

选用高效低毒环境友好型农药为辅的综合防控措施，引进推广先进施药机械和科学施药技术，切实减轻化学农药用量;镇农业服务中心主要负责培训、示范、推广农业新技术，指导农民科学施药，控制和减少不必要用药;鼓励村级组织开展农药等投品包装回收工作，统一规范管理;鼓励规模經营，不断扩大土地流转力度，努力扭转千家万户难治理的局面，有效减控化学农药使用量。

3.2强化宣传，营造氛围

以转变农民传统观念、改变农民落后的生产方式为目的，充分利用广播、电视、报纸、明白纸、12316短信等形式，广泛宣传开展农药使用量零增长行动的重要性，在病虫防控关键时期，深入田间地头，深入生产一线，查苗情、查病虫情，指导农民科学用药、安全用药，提高病虫防控技术。

3.3加强监督，注重实效

要加大对农资经营店的管理执法力度，按照新农药管理条例规范其经营行为，及时查处乱指导、滥用药等违规行为。

（作者单位：1.224400江苏省盐城市阜宁县陈良镇农业技术推广综合服务中心;2.224400江苏省盐城市阜宁县植保植检站）