摘要：扶起贫困群众脱贫的志气，才能激发自我发展的内生动力，扶起贫困群众脱贫的智慧，才能从根本上拔除穷根、消除贫困。响鼓重锤，让百花齐放的扶志与扶智，成为长远稳定的脱贫之道。

关键词：脱贫攻坚   扶贫   扶志   扶智

习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时发表重要讲话，强调“脱贫攻坚越到紧要关头，越要一鼓作气，尽锐出战”，“越到最后时刻越要响鼓重锤，落实责任”，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

小康路上一个都不能掉队！这是总书记对精准脱贫工作提出的愿望;让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。

一、脱贫攻坚的成就与存在的问题

五年来，精准扶贫在党的正确领导下，在各级党委政府的齐心努力下，取得了阶段性的胜利，创造了辉煌的成就——脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。这个成绩在中国乃至人类减贫史上都史无前例。

当然，精准扶贫到了攻坚拔寨期，扶贫与扶志扶智脱节的问题凸显了出来。

一方面，大部分贫困群众感受到了党和国家扶贫政策带来的实惠，走上了脱贫奔小康之路，干劲很大，但也有一部分贫困群众误把扶贫政策理解为养懒汉政策，争着当贫困户、低保户;还有一部分贫困群众文化层次偏低，读书看报很困难，填表算账都不会，脱贫能力非常低下。

另一方面，现阶段检验脱贫的主要指标是收入，这使一些干部对精准扶贫的做法有失偏颇，只改变贫困村地区当下的经济收入，不遗余力地“输血”——帮助修路建房、通自来水、绿化美化村庄，却忽视了精神文化的帮扶。导致帮扶干部和群众之间交流困难，难以达到真扶贫的效果。举两个案例：一，帮扶干部初次去帮扶户家中，买了礼物，主人乐意与干部交谈，再次去，没带礼物，主人不高兴了，拉个脸不跟帮扶干部交流，甚至嚷嚷“干部不送钱不送物，干啥来了？”二，帮扶单位帮助贫困户修建房屋，干部忙着搬砖头，被帮扶者却双手插兜“监工”，有老乡提醒：“给你盖房子呐，咋你站着，干部在搬砖？”答曰：“他要是不搬，领导会免了他的工作”。

因此，精准扶贫工作进入攻坚拔寨期，不仅需要各级党委政府尽锐出战“输血”，更要响鼓重锤，扶志与扶智结合 “造血”。

二、响鼓重锤，让扶志着好扶贫底色，让扶智筑牢扶贫基础

激发贫困户的内生动力，阻止贫困代际传递，是习近平总书记始终坚持的扶贫理论和实践。总书记在宁德任职期间，将脱贫致富作为为政之要，提出弱鸟先飞、扶贫同扶志相结合的重要思想。十八大以后，总书记在阜平考察时，又系统提出扶贫开发的战略思想，其中重要的一个方面就是扶贫必扶智。

扶贫先扶志。总书记说：“扶贫先要扶志，要从思想上淡化‘贫困意识。不要言必称贫，处处说贫。”几千年前，孔圣人就垂训后世 “三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。”

新中国解放前夕，对我国“三农”问题有深刻调查研究的毛主席说过：“严重的问题是教育农民。”今天，精准扶贫工作中重要问题仍然是教育贫困群众。只有把贫困群众主动脱贫的志气“扶”起来，脱贫的腰杆就会挺起来，脱贫的办法就会多起来。倘若贫困群众缺乏主动脱贫的志气，再扶，有时也白搭。笔者见过，有的贫困户一拿到农业补助款，马上去赶场子，然后打一瓶酒喝了再提一瓶蹒跚回家;有的贫困户本可以经营自己的一亩三分地，但就是“懒”字作祟不愿劳动，弄得贫困潦倒，沦丧到吃低保的地步，守着低保金，靠着墙角晒太阳。像这样的贫困户，扶不起，穷依旧的原因，不是他们不能致富，而是他们缺乏脱贫致富的勇气;缺乏勤劳实干的精神;缺乏人穷志不穷的理念。穷且志短比什么都可怕。因此，扶志是扶贫之根。

扶贫必扶智。 习近平总书记强调，“治贫先治愚，扶贫必扶智”，让贫困地区的孩子们接受好的教育，把贫困地区的孩子们培养出来，是阻断贫困代际传递的主要途径。贫困是物质的贫乏，但归根结底是知识和技能的缺乏。扶贫不扶教育，脱贫难有真成效。

脱贫致富需要聪明才智。教育是聪明才智形成的沃土。总书记非常重视教育扶贫，总是反复强调教育扶贫，不论是在中央的重要会议上，还是到地方的调研中，甚至是在联合国“教育第一”全球倡议活动中，总是在强调“抓好教育是扶贫开发的根本大计，要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，起码学会一项有用的技能，不要让孩子输在起跑线上，尽力阻断贫困代际传递。”

脱贫致富需要知识技能。 “科学技术是第一生产力”，掌握科学技术、运用科学技术需要文化知识，而教育就担负着传授知识、培養能力的重任。总书记在《摆脱贫困》一书中也指出：“科学技术是脱贫致富的关键。我们应当有意识地在推进科学技术进步的进程中，不断提高人们的科学文化素质”。

扶智，不仅要把孩子们培养成才，还要从职业教育、农技推广等渠道培育有科技素质、有职业技能、有经营意识与能力的新兴农民。农民的智力化水平决定了脱贫致富的速度和水平。

因人制宜、百花齐放的扶志与扶智，是长远稳定地扶贫脱贫之道。

三、扶志、扶智必须精准发力、久久为功

在民间流行着这样一句话“给钱给物，不如给个好支部”，因为给钱给物，只能解觉一时之难，要从根本上拔穷根，必须治愈 “懒”和“愚”，必须扶心扶志，扶能扶智。

第一、 帮扶干部要改变扶贫理念。 深入学习总书记的扶贫讲话精神，坚持大扶贫格局，深刻领会扶贫与扶志扶智相结合的意义，思考改进工作的着力点。“致富不致富，关键看干部”，在“志智双扶”中，广大帮扶干部和“第一书记”驻村入户，深入掌握建档立卡贫困户的具体情况，因人施策，宜扶志则扶志、宜扶智则扶智。

首先，与贫困群众贴得近些更近些，像对待自己亲人一样，一对一融进去，带着“两心”—— 耐心、爱心，真正走进他们内心，准确把握他们的思想动态，把脉问诊、对症下药。耐心地倾听群众的心声，带上爱心唤醒他们沉睡已久的斗志，帮助他们树立“宁愿苦干，不要苦熬”的正确观念。

其次，用行动帮助贫困群众立志气、树信心、强底气。贫穷和愚昧是一对孪生兄弟，大多数贫困问题，表面是物质性贫困，根源是缺少“人穷志不穷”的精神，缺乏摆脱贫困的技能。

怎样让贫困群众立志气、树信心、强底气？各地多有探索，河南省南阳市社旗县 “一设两评四榜”活动新颖而独特，值得借鉴—— “一设”即开设“初心屋”，“两评”即“十星级文明户”评选、农户环境卫生评比;“四榜”即贫困户进步榜（红榜）、贫困户退步榜（黑榜）、农户环境卫生先进榜（红榜）、农户环境卫生落后榜（黑榜）。“初心屋”里汇聚了社旗县社会各界力量，生活生产物品齐全，只对贫困户开放，贫困户“买货”只用积分卡，积分卡上的分数，来自“两评”，通过评委精准打分得来。以积分卡的形式奖励贫困户，这一扶志活动激发了贫困群众脱贫的内生动力，家家比干净，户户争先进，“等靠要”的思想在不知不觉中慢慢淡化，脱贫渴望逐渐演变成增收致富的原动力。

第二、紧抓教育这把斩断穷根的利器。教育扶贫是最根本的精准扶贫。

教育好贫困地区的孩子们，让贫困地区的“明天”灿烂在望，就是阻断了贫困的代际传递。从中央到地方，都在加大对教育的资金支持力度，尤其向深度贫困地区重点倾斜，同时也打出一整套教育助力精准脱贫组合拳，推进“教育精准扶贫行动计划”，采取免减奖贷助补等多种方式，确保每个贫困孩子在各个教育阶段有学上，上得起，决不让贫困孩子输在起跑线上。

重点抓好职业教育培训，向建档立卡贫困家庭子女全面免费敞开，让他们“只要一技在手，全家脱贫有望”。

第三、 改进扶贫宣传方式。借助文化下乡活动的平台，用戏剧、山歌等群众喜闻乐见的艺术形式，用贴近群众口味的表演方式开展扶志扶智宣传。例如塑造 “第一书记”、致富带头人、“扶志”“扶智”能手等先进典型，引导和激励基层扶贫干部对照学习;潜移默化改变贫困群众一些不良习俗和落后观念，调动贫困群众人心思进、主动脱贫、勤劳致富的积极性和主动性。

扶贫先扶志、扶贫必扶智，让我们紧紧团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，用“但愿苍生俱温饱，不辞辛劳入山林”的情怀去攻坚克难，响鼓重锤，向贫困根源发起总攻，用扶志着好扶贫底色，用扶智筑牢扶贫基础。让贫困在中华大地绝迹，让贫困成为历史的回忆！

参考文献：

[1]胡光辉.扶贫先扶志扶貧必扶智——谈谈如何深入推进脱贫攻坚工作[DB/OL].人民日报，2017-01-23.

[2]李新玉.聚焦扶志扶智助力精准扶贫[J].农村·农业·农民B，2017，（01）.

[3]李宪建.习近平扶贫开发战略思想研究 ——以"宁德模式"为视角[J].中共云南省委党校学报，2017，（18）.

[4]李刚.切实把扶贫同扶志扶智结合起来[J].理论导报，2018，（20）.

（作者简介：张永志，大学本科学历，甘肃省永登县委党校讲师，从事党的理论研究工作。）