光 华/江苏省宿迁市副市长

2018年，江苏省宿迁市认真贯彻落实中央和省委省政府工作部署，以建设国家扶贫改革试验区为统领，做到精准识别、精准施策、精准退出，扎实推进脱贫攻坚取得新成效。全市实现12.5万建档立卡低收入人口、46个省定经济薄弱村脱贫达标，分别完成年度目标任务的126.7%、109.5%。

围绕精准帮扶到户，分类施策激发内生动力。精准识别重点对象，稳步推进低收入农户减支增收。一是聚焦产业提质增效，带动低收入农户稳定增收。全力打造优质稻米、标准化果蔬、园艺型花木、农牧循环型生猪、精深加工型肉禽、生态河蟹六大百亿级产业，带动近10万低收入人口增收；免费开展劳动力培训，累计实施“家门口就业”项目989个，带动低收入劳动力就业5.9万人；推进金融扶贫促増收，全市“两权”抵押贷款余额119亿元，发放扶贫小额贷款7.8亿元。二是健全兜底保障体系，缓解低收入农户支出性贫困。健全“病残学灾老”五位一体保障体系，完善健康扶贫的基本医保、大病保险、医疗救助和大病补充保险“四道防线”，低收入人口基本医疗保险全额代缴，住院合规费用报销比例比普通参保人口高出25个百分点；建成“残疾人之家”138个，完成残疾人托养2000多人次；开展“群”众扶贫助学活动，扶贫助学实现全覆盖；为低收入人口购买家庭财产损失、人身意外伤害保险，积极探索互助养老形式，提升保障照料水平。全额代缴低收入农户基本养老保险和主要种植业政策性农业保险个人缴费部分，按照户均每年360度电、48吨水标准，补助低收入农户基本生活用水、用电费用。……