刘 莎

(山东师范大学地理与环境学院，山东 济南 250358)

1 引言

随着现代城市化的迅猛发展，使得有限的土地资源变得尤为稀缺，在利用土地资源的过程中，人们一味地追求经济效益，导致土地污染和退化问题也日益突出，因而缓解人地矛盾、实现土地资源的合理高效利用尤为重要。济南市作为省会城市，正处于经济社会快速发展时期,大规模的城市建设使其对土地的需求量大大增加，因此需要对济南市的土地利用效益及其协调度进行研究评价，明确济南市土地利用现状和存在的问题，从而制定优化土地利用结构与方向的合理决策，促进济南市土地可持续的利用，提高土地利用综合效益。

土地利用效益的评价研究始于土地经济效益评价，政治经济学、西方经济学和土地经济学中的土地生产力理论、地租地价理论和土地供需理论等经典理论为土地经济效益评价奠定了理论基础。1930年美国康奈尔大学开始制定了土地经济效益的分级方法；之后德国制定并实行了经济效益评价标准；1961年H.E.康克林系统化地研究了土地利用经济效益，提出了以经营性活动为性质的土地经济效益分级方法。20世纪70年代，土地利用的评价逐渐拓展到社会效益和生态效益研究。联合国工发组织与阿拉伯国家工业发展中心于1977年联合编制了《工业项目评价手册》，文章中确立了就业效果、分配效果、国际竞争力等社会效益评价指标[1]。同时，许多学者也研究了湿地、杀虫剂等对生态系统的影响，例如French等就城市绿地、生态林等的建设对于城市生态环境的影响进行了大量研究和科学论证[2]。……