□姚莉玲

一、改革动因

（一）新时代的要求

山西广播电视大学始建于上世纪七十年代末，是一所以开放教育为主体、多元办学、多种教育类型协调发展的现代远程开放大学，主要承担普通高等学历、成人高等学历、现代远程开放、干部在线教专业技术人员继续等教育，以及多种形式的岗位和专业技能等培训工作。近40年来，为推动山西高等学历教育大众化做出了重大的历史性贡献。党的十九大报告明确提出“办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质”的要求，这意味着对以继续教育为主要职能，以在职从业人员和成人群体为主要教育对象的广播电视大学是一种机遇。与此同时，大家也清晰地认识到，作为现代远程开放大学，要想办好网络教育，继续在完善我国职业教育和培训体系的进程中发挥应有的功能，就应从教育供给结构、服务面向、人才培养方式、质量与效益等方面进行综合性改革。面对这一系统性的工程，学校党政领导结合学校教育事业发展规划，反复研究，认为目前应以绩效改革为导向，从人事制度改革起，采取分阶段、分步骤的办法来推进综合性改革。

（二）改革的经验与不足

为作好此项工作，学校组织有关力量对云南开放大学、安徽电大、福建电大、忻州电大、朔州电大、运城电大、临汾电大、中条山电大等省内外10余所兄弟学校进行了调研。调研发现，各兄弟学校在人事制度方面的改革成效较为突出，如云南开放大学、福建电大等学校，在岗位设置与管理制度和选人用人机制的建设与运用较为先进，有效地引导教师根据自身特长、特点和潜能选择职业岗位和职业领域，促进了教师的成长。……