刘宇

摘 要：在青岛众多的志愿活动中，影响最大、出彩最早、最令人回味的当属围绕2008年奥帆赛展开的系列志愿服务。其经验对于佐证以往团的工作理论、指导青岛乃至全国今后共青团工作的开展具有下列重大的启发意义。其一：共青团工作要紧紧围绕党和政府的中心来展开;其二：要争取党政有关部门以及社会各界的关心支持;其三：共青团的工作要满足青年们的精神需求和内心需要。

关键词：青岛; 共青团; 志愿服务;启示

青岛的青年志愿服务活动始于1993年底 。25年以来，在团市委的直接领导下，青岛的青年志愿服务组织越来越多，青年志愿服务活动开展的如火如荼，青年志愿服务事业日益绽放出绚丽的光芒。据齐鲁网统计，“截止2017年9月，青岛志愿服务网已注册志愿者1240048人，志愿服务团队11162个，服务基地3049个，志愿服务项目6472个”“已经建立起涵盖文明劝导、助老助残、慈善关爱、扶贫济困、文化教育、大型活动、社会管理、生态建设等多门类的志愿服务体系”“每9个青岛人就有1个志愿者 青岛志愿服务遍地开花。”然而，在这众多的青年志愿服务活动中，影响最大、出彩最早、最令人回味的当属围绕2008年奥帆赛展开的系列志愿服务。其经验对于诠释有关共青团“党联系青年的桥梁纽带”“经济社会发展中的生力军突击队”“国家政权的重要社会支柱”“党的助手和后备军”等作用、性质、地位、任务、职能，理解诸如“共青团姓党”“党有号召，团有方向”“党旗所指，团旗所向”“照顾青年特点”“思想教育与关心服务相结合”等共青团工作的方法和原则、贯彻习近平同志有关共青团“了解青年”“走进青年”“心系青年”“在奋斗中释放青春激情、追逐青春理想”等重要论述，指导青岛乃至全国今后共青团工作的开展具有重大实践和理论上的意义。

一、青岛青年志愿服务奥帆赛重大事件回顾

2001年7月13日，北京申奥成功，青岛由此成为了2008年北京奥运会帆船比赛（简称奥帆赛）项目的承办城市。7月18日，青岛团市委、市志愿者就围绕服务奥运推出了“五环小蓝帽”志愿服务活动项目，通过《青岛晚报》号召青年团员“争戴五环小蓝帽，做奥运注册志愿者”。首日报名2000多人，当年招募“五环小蓝帽”志愿者13000余名。

2003年8月29日，在团市委的积极争取下，我国第一家奥运志愿者奖励基金——青岛奥运志愿者奖励基金正式设立。该基金总额500万元，主要用于支持2008年青岛奥帆赛的志愿服务活动，培训青岛奥运志愿者，奖励在青岛奥运志愿者服务中表现突出的集体和个人，推广社区志愿服务计划等。9月3日，“五环小蓝帽”“朝霞重晚晴”两个品牌成功在国家工商总局注册。这是青岛市首次成功注册的两个志愿服务活动品牌，成为市志愿服务品牌化战略的新亮点。 同年，市志愿者协会被评为“全国社区志愿者先进集体”。2004年6月，青岛团市委被共青团中央、中国青年志愿者协会授予“中国青年志愿者行动组织奖”。

2005年11月11日，青岛团市委、市奥帆委在市人民会堂隆重举行了“奥运向我们走来”北京2008年奥运会倒计时1000天庆祝活动暨第29届奥林匹克运动会帆船比赛志愿者项目启动仪式， 全市团员青年和广大志愿者进入积极的备战服务奥帆赛状态。2006年8月18日至8月31日，“好运北京—2006青岛国际帆船赛”活动在青岛举办。这是是青岛首次承办的国际化大型帆船赛事，也是为备战2008年奥帆赛而举行的测试赛。赛事期间，团市委组织了1300余名志愿者高标准完成了赛事志愿服务工作。其中城市运行志愿者778人分布在全市交通枢纽、旅游景点、公共场所等区域共110个志愿服务站点，每个站点设置信息服务、语言服务、应急服务等项功能，提供应急服务800余人次，为3千余名外国游客提供了服务和帮助。

2007年11月11日，青岛市迎奥运志愿者公益联盟成立。该联盟由青岛团市委、市文明办、市志愿者协会、市人文奥运办公室以及青岛市志愿者艺术团、绿飘带志愿者团队、1218志愿者服务社、笑姐爱心助残志愿者团队等本市20余家民间公益团队联合成立。

进入2008“奥运之年”后，团市委、市志愿者协会进入全方位的动员组织迎奥运志愿服务工作阶段。青岛市掀起了以40余个注册志愿者组织、45万注册志愿者为主力军的全民志愿服务的高潮。4月30日，青岛市第十四届人民代表大会常务委员会第3次会议审议通过了《青岛市志愿服务条例》。5月29日，该条例正式颁布实施 。7月27日，奥帆赛、残奥帆赛志愿服务工作正式全面启动。29日，青岛奥帆赛、残奥帆赛志愿者誓师大会在青岛大学举行。

二、青岛青年志愿服务奥帆赛活动对于今后共青团工作的启示

（一）共青团工作要紧紧围绕党和政府的中心来展开

“举全国之力，办出一届高水平有特色的奥运会”是中国人民和中国政府对全世界的庄严承诺。作为北京奥运会的伙伴城市，2008年青岛将单独举行帆船比赛的开幕式以及闭幕式，产生11枚金牌，是仅有的两个京外金牌賽场之一。届时在本市举办的奥帆赛是北京奥运会的重要组成部分，将会有来自65个国家的400多名运动员、800多名国际奥委会和国际帆联的官员以及裁判员、工作人员等参加这次奥帆盛会。对于即将在青岛举行的奥帆赛，青岛市委市政府非常重视。时任山东省委常委、市委书记阎启俊多次强调：“举办奥运会，对于中华民族来说是具有里程碑和划时代意义的大事，我们每个人作为东道主，都有责任、有义务通过自身的努力和奉献，确保奥运会、残奥会热烈、精彩、成功，向世界展示中华民族的时代风貌，让国际社会满意，让各国运动员满意，让人民群众满意。”“全市广大党员干部群众要充分认识办好奥帆赛、残奥帆赛对于北京奥运会、残奥会和对于青岛发展的重大意义，增强责任感和使命感，举全市之力办一届最出色的奥帆赛、残奥帆赛，推动青岛早日实现建设富强文明和谐的现代化国际城市的奋斗目标。”“各级党委政府要把筹办奥帆赛、残奥帆赛作为当前的头等大事和一号任务，举全市之力、集全市之智，切实做到领导到位、部署到位、配合到位、督查到位，确保赛事成功举办。”因此，确保2008年帆船赛在青岛的成功举办，对于青岛市委、市政府来说，是2001年至2008年这8年间头等的政治大事、工作的重中之重。对于青岛的人民来说，是最大的关切、最大的愿望和最大的期待。

奥帆赛志愿活动的成功，在于青岛团市委想市委市府之所想，急市委市府之所急，着眼青岛这座城市精神文明建设需要，着眼青岛的社会进步，着眼服务青岛市的大局，把握好了申奥成功后全市的大局，抓住了迎奥期间党政工作的重点，从而使得以服务奥帆赛为目标的青年志愿服务活动得到了市委市政府高度的肯定和全面的支持 。这充分证明：围绕党的中心任务，开展团的独立活动，是共青团工作的基本特点，是我们党总结共青团活动的经验而规定的一条基本原则。共青团的工作要做好，首先應当围绕、服从、服务于党的中心任务，把青年的思想、热情和力量统一起来，致力于党的中心任务的完成。

（二）共青团的工作要满足青年的精神需求和内心需要

百年奥运，一朝梦圆。奥运申办的成功极大鼓舞了中国青年人的志气，青年人服务奥运的热情势不可挡。2006年，奥帆赛招募志愿者243人，有大学生8000名报名报名与最终确定比例达到了33：1。2007年4月，奥帆委与青岛大学签订合作培训协议，决定联合举办2008奥帆赛专业志愿者培训班 。开课通知发出后，青岛大学各院系学生反响热烈、报名火爆，短短一周便有近500人选修该课程。奥帆赛前夕，青岛海上志愿者况雷杰在接受记者采访时说：“中国通过北京奥运会展示给世界，我的家乡青岛通过奥帆赛展示给世界，而我则是通过志愿者工作把自己——一个普通中国人的形象展示给世界，”“奥运会对我们国家而言是一个转折点，这是展示中国5000年文明、新中国形象的最好时机。我作为奥帆赛的志愿者，参与这伟大的转折，感到很幸运。”不在册志愿者王云霈说“奥帆赛在青岛举办，那就是所有青岛人的事，希望大家都能参与进来，为2008奥帆赛做一点事，出一份力。”“参与奥运会，与这些（志愿活动）没关系，你是青岛人，你就是奥运会的主人。”2008年6月，为了能为奥帆赛贡献一点力量，做名水上志愿者，王柏华等21名青年人自费12000元参加了银海游艇帆船驾驶培训学校培训班，专门学习游艇驾驶。为奥运火炬海上传递护航的资深优秀志愿者，奥帆赛开赛后，李存义作为媒体专用快艇驾驶员，要驾船拉着中外记者在26平方公里的比赛海域上纵横穿梭。之前的两个多月为了熟知帆船比赛的类别和要求，熟悉海域的洋流规律和潮汐特点，掌握专用快艇的技术性能，了解海上摄影艺术要求，他每天都顶风冒雨或烈日下参加培训，加班坚持练习，他在《志愿者感言》中说：“再过20年我们还年轻吗？再过20年奥运还能在咱的家乡举办吗？再过20年我们还能驾船服务奥运吗？当下，我们何不把握住第一次中国奥运的机遇，第一次在咱家乡举办奥帆的机遇，第一次驾船服务奥运的机遇？亲爱的志愿者朋友，‘盛年不重来，一日难再晨。及时当勉励，岁月不待人。让我们全身心投入到诸多的第一次吧，把灿烂的微笑融在真情的服务之中。两年的用心演练，铸就了我们必胜的信心。‘天行健，君子以自强不息只要我们共同努力，交给世界的必定是满分的答卷。”

奥帆赛青年志愿者活动之所以持续开展， 得益于志愿活动本身迎合了青年人尤其是青年大学生传递爱心，传播文明，丰富生活体验，提供学习机会，促进社会进步，建立和谐社会的价值追求。实践证明，虽然当代青年的社会流动加剧，群体利益分化、需求多样化，成才观、职业观、消费观、价值观日趋多样化。但共青团的活动只要能够摸透青年思想脉搏，找准工作的切入点，满足青年的精神需求和内心需要，就能够激发青年热情，凝聚青年力量，获得团员青年的大力拥护。