何都益

乐山城区旅游资源丰富，但未能得到充分开发，游客来乐山旅游基本是观赏大佛，然后转战峨眉，在乐山停留过夜的游客很少，乐山现有的嘉州长卷、嘉定访等景区都未得到充分利用。针对此问题，笔者提出了依托自然，立体开发乐山城区旅游资源，形成水、陆、空立体化，历史、文化、游乐综合化的旅游发展思路。

一、乐山旅游资源介绍

乐山地处四川西南，岷江及大渡河下游，乐山大佛位于两江交汇处，是全国5A景区。乐山城市特点鲜明，如图1所示，是“水包城，城包山”，旅游资源非常丰富。

乐山市2017全市全年实现地区生产总值（GDP）1507.79亿元，旅游GDP769亿，占比51%，显然，乐山是名副其实的旅游城市。根据乐山市政府2018年1月公报，到2015年底，全市有A级景区23处，5A景区2处，4A景区10处，国家级非物质文化遗产4处，国家级森林公园3处，国家级地址公园1处等旅游景区，可见，其旅游基础雄厚。乐山市拥有乐山大佛、峨眉山、大佛禅院、沫若故居、金口河大峡谷、东方佛都、夹江造纸、千佛崖、沐川竹海、嘉阳小火车、乌木博物馆、五通小西湖和峨边黑竹沟等众多旅游景点。

二、乐山大佛景区旅游现状

经省统计局审定，乐山大佛景区2017年接待国内外旅游者5124.24万人次，比上年增长17. 0%，实现旅游综合收入769.10亿元，增长22.9%。其中，国内旅游收入765.72亿元，增长23.0%;旅游外汇收入5102.98万美元，增长5.2%。其中，接待国内旅游者5100.80万人次，增长17.0%;入境旅游者23.44万人次，增长13.0%。峨眉山景区接待游客335.03万人次，实现门票收入90458万元，分别增长3.9%和3.6%。乐山大佛景区接待游客378.40万人次，实现门票收入26156万元，分别增长4.2%和3.7%，年末全市共有旅游星级飯店28家。

根据乐山市“十三五”旅游规划，要实现游客人数6314万人，人均消费1583元，旅游业总收入1000亿。该规划指出，依托乐山水资源丰富开发水上项目，实现城景一体、景在城中的格局，抓好夜游三江重点项目。

图1 乐山城市百度地图

三、立体旅游设计思路

笔者根据“十三五”旅游规划精神，就如何实现城景一体，开发水上精品项目提出了如下设计思路，如图2所示。总体思路是依托现有自然资源，拓展游大佛渠道，增加缆车、索道空中游览方式，实现立体旅游;充分利用景区与城市相隔的三江，开发水上精品旅游项目，并将乐山文化有机融入旅游环线，形成水、陆、空立体化，历史、文化、游乐综合化的旅游发展格局。

（一）以大佛为核心，拓展多渠道观大佛

目前，游大佛只有2种方式，一是排队进山，由于大佛是面江而建，道路狭窄陡峭，游客只能依次下山近距离观佛，这导致很多游客因没有足够的时间等待而选择离开，从而造成游客流失。二是水上坐邮轮，此种游览方式可以实现正面仰视大佛，但由于游客众多，无法满足需要。于是，笔者提出，开辟空中观佛方式，并将趣味性和探险性融入其中。具体实施方法是从“铁牛门”到“中坝”，再从“中坝”到“太阳岛”修建2条索道跨越大渡河，以满足要求，让游客充分体验“红军飞夺泸定桥”的感觉。同时，还可以根据游客数量，开辟小渡船摆渡。从太阳岛到大佛山上，采用缆车运载方式，游客可以充分体验从大佛脚下起飞，飞越涛涛江水，飞跃大佛的空间变化快感。在游览完后，游客可以乘坐缆车，从大佛山上直接到达水上游乐的入口。

（二）以岷江为纽带，开发水上乐园，实现城景一体

由于岷江江面宽阔、水流平缓，所以可在岷江一号桥下游段修筑拦水坝，使其上游形成巨大的湖面，用于开发水上游乐项目，如游船观光、游艇飞跃、水上龙舟、家庭皮划艇和横渡岷江游泳比赛等众多项目。

（三）以立体旅游为载体，融入乐山文化

可在太阳岛建夹江手工造纸作坊、郭沫若话剧展、乐山旅游资源宣传影院、乐山农家乐等;以岷江西岸为据点，规范发展江上渔船美食。

（四）以江为链，单挂双向电车游三江

图2 乐山大佛景区立体旅游规划图

乐山是一座“水包城”的城市，特点鲜明，所以在城市侧的岷江及大渡河沿岸建单臂悬挂游览电车，使游客既可观江景、大佛景区，也可观城市。该电车实行滚动发车，中途设站点，所以可以缓解城市交通压力，而且其也必将成为乐山城市的一张新名片。

四、成效预估

投入估算：修建拦水坝需要1300万元;建索道及缆车需要1000万;建造纸作坊50万;太阳岛环境整治100万;修建太阳岛观佛及展览厅500万;建悬挂电车线路约20km，双向运行，约1亿;清理岷江和规范江上美食100万，合计1.3亿。

增收估算：以2017年来乐山大佛景区的游客数据为基础数据进行测算，在378.40万人次中，95%的游客会离开乐山，导致乐山流失359.48万人。如果乐山能抓住这批游客，这些游客只住一晚，可以增创收估算如下：酒店以一个标100元/晚计算，增收17974万;游乐项目以每人消费80元计算，增收28758.4万;餐饮以每人消费100元/天计算，增收35948万;另可带动城市其他旅游消费以每人消费30元计算，可增收10784.4万元;合计增收93464.8万元。如果按照“十二五”统计人均消费1200元测算，一年可增收43.1376亿。综合以上可知，该项目取得的经济效益和社会效益都是巨大的。

五、结语

旅游产业是乐山的支柱产业，也是乐山“十三五”事业发展的重点产业之一，乐山提出全域旅游发展战略，在此大背景下，实施该规划能有效落实乐山市旅游总体规划战略，促进城市旅游一体化，实现大佛景区立体化，形成旅游、文化和游乐综合发展的城市旅游新格局，从而能提升城市整体旅游品质。

（作者单位：乐山师范学院）