王馨颜

本文研究乌兰察布市旅游资源、交通、市场、公共服务和基础设施等现状，从自驾车旅游对服务、设施、要素和产品等方面的需求特征出发，提出自驾游的空间布局、线路、要素配套等改进措施，为乌兰察布市特色自驾游目的地的建设与发展提供建议与对策。

引言

自驾车旅游，已经成为大众旅游的主要方式。乌兰察布是中国重要的草原旅游和避暑旅游目的地，正面临自驾车旅游需求井喷带来的发展机遇。大力发展自驾车旅游、建设自驾车旅游目的地，对于树立旅游新品牌、促进旅游业转型升级、做大做强旅游市场规模，具有重要意义。

一、基础条件分析

1.区位优越，交通便利。乌兰察布市位于内蒙古中部，距首都北京距离320 km，是人们进入东北、华北、西北三大经济圈的交通枢纽，也是通往蒙古国、俄罗斯等国的重要国际通道。乌兰察布市旅游大交通格局已经形成，以集宁区为中心，由京藏高速G6、京新高速G7、二广高速G55、国道110、國道208和省高速通道24等组成干路网，连通全国公路网;由省道310、209、102等组成支路网，连通境内旗县行政区;由乡间公路承担旅游连接线，连通旅游节点与干路支路网，为自驾游提供了品质优秀的基础设施支撑。乌兰察布市高铁站和机场的建设为其发展“落地自驾”以及“自驾车运输专列”提供了便利条件，同时，也为其开拓长三角和珠三角地区的客源市场提供了设施条件。

2.营地建设有待升级。乌兰察布目前尚未建立自驾游营地体系，缺乏标准化的自驾车营地，只有部分旅游景区设置了房车、木屋、蒙古包等自驾游接待设施。未来，不断壮大的旅游产业将为自驾游目的地建设提供基础和条件。

二、旅游资源现状分析

1.优质的气候资源。乌兰察布属内蒙古蒙中温暖（凉）半干旱旅游气候区，夏季平均气温为18.8 ℃，气候清凉宜人，干湿适当，独特的气候非常适合消夏避暑。2014年乌兰察布市被中国气象学会授予“中国草原避暑之都”荣誉称号，成为全国唯一获此殊荣的地区;2015年被评为国家园林城市，被住建部专家组誉为“建在玄武岩上的美丽园林城市”。

2.丰富的景观资源。乌兰察布草原分布广泛，其中辉腾锡勒草原是内蒙古自治区具有标志性的草原之一;格根塔拉草原是蒙古语，意为“辽阔明亮的草原”，与包头市达茂旗，以及自治区首府呼和浩特相邻。乌兰察布的乌兰哈达火山群是蒙古高原南缘现今发现的唯一有喷发历史的火山地区，具有极高的科学研究、考察、地学教育和旅游观光价值。乌兰察布的岱海是内蒙古第三大湖泊，自然景观优美，其可以据此开展以水上娱乐为主题的各种水利生态旅游活动。在内蒙古，中西部地区岱海温泉是唯一的天然自涌温泉，品质优良。乌兰察布的大红山是大面积奇特的地质红壤，又叫脑木更山，地质景观视觉效果独特。

3.独特的察哈尔文化。丰富多彩的察哈尔文化包括察哈尔蒙古族的生产方式、价值观念、文学艺术等，是一种与草原生态环境相适应的地域文化，在其形成和传承过程中，广泛吸收了满族、藏族、汉族等民族的文化因子和文化元素，具有别具一

格的特点。

三、发展现状分析

1.立体交通模式构建完善。乌兰察布位于北京航空30分钟、高铁1小时、自驾3小时交通圈内，在北京冬奥会引爆旅游消费热点的东风下，其必将迎来人流、物流、信息流、旅游流客流高峰。市委政府“首都后花园、京津冀度假区、冬奥会辐射延伸地”的发展定位，也必将推动乌兰察布自驾游目的地建设。

2.营地建设体系尚未构建。自驾游营地总体数量偏少、营地管理缺失，乌兰察布已经建成几家依托旅游景区的自驾游营区，但接待规模有限，且尚缺乏标准化的露营地。另外，专门面向自驾车旅游者的露营地、驿站等要素体系还基本处于空白状态。

3.四季旅游面临发展困境。季节性波动大，冬季自驾游受制约。夏季和秋季是乌兰察布的旅游旺季。尤其是夏季，作为避暑胜地，一房难求。但在冬季和春季，受气候舒适度影响，乌兰察布路况不好、景观单调、自驾游规模很小，而这些客观条件较难改变。

四、发展策略建议

1.构建自驾游服务体系。目前，制约乌兰察布自驾游发展的最大因素就是自驾游的体系化程度低、自驾游营地数量少、相关服务要素体系不完善。所以建设自驾游服务体系（包括各类营地和驿站体系、自驾游交通服务体系、信息服务体系和安全救援体系等）是当务之急。

2.开拓京津冀主体市场。乌兰察布自驾游市场的开拓应聚焦于周边客源市场，尤其是京津冀市场，应集中力量，重点攻克，使乌兰察布市成为主要的自驾游游客首选之地、必到之地。

3.倡导大全域旅游概念。乌兰察布从南到北，从东到西，都有美丽的草原风光、历史文化和民俗风情，整个乌兰察布就是一个超大型的旅游区，是非常典型的全域景区。乌兰察布应通过以道路、自驾公园、营地和驿站等为载体的自驾游服务体系，形成全域自驾、全程服务、全面体验的新型旅游体验模式，形成开放、自由、互联互通的发展格局，使乌兰察布成为一个有机联合、共生发展的自驾游目的地。

4.调动全社会共同参与。乌兰察布自驾游目的地的建设与发展，需要政府搭建好公共服务和基础设施建设等平台，通过公共平台来吸引和支持社会资本建设营地、俱乐部等经营设施，形成政府搭台、市场主体、资本主导的发展局面。

（作者单位：集宁师范学院）