祝文心 赵小敏 李洪龙

既是政府行为 又是惠民工程

山东省公安厅高度重視治超工作，积极推动省政府把治理超限超载工作上升为政府行为、惠民工程，不断强化责任，加大治超工作力度。

公安厅制定下发《严厉打击超限超载货车专项行动方案》，山东省各级公安机关均成立治理超限超载工作领导小组，积极会同交通运输部门，固化联合执法机制，规范执法流程，加强科技监管，强化协同配合，以查处车载量较大的公路货运车辆及严重超限超载的城市工程运输车辆为重点，以“一提升、两下降”（查处严重超载违法数量提升，公路超限超载率明显下降、因超载引发的交通事故明显下降）为目标，严厉打击超限超载、非法拼装、改装等违法犯罪行为。

狠抓联合执法 强化路面管控

山东省公安厅交管局结合道路货运流量流向、路网结构、车辆超限超载特征等，联合山东省交通运输部门在现有115个超限超载监测站（点）的基础上，增加170个临时超限超载检测点、54个交警24小时驻勤治超站，不断优化超限监测站点设置，使治理车辆超限超载联合执法工作常态化、制度化、规范化。

他们联合交通运输厅下发《关于禁止违法超限超载运输车辆通行高速公路的通知》，禁止违法超限超载运输车辆通行高速公路。交通运输执法人员对现场发现的违法超限超载运输车辆，就近引导至超限检测站（点）或者县级以上交通运输部门公布的场所接受检查并依法予以处罚。对劝返的违法超限超载运输车辆，由交通运输部门按照《超限运输车辆行驶公路管理规定》实施非现场处罚。同时，加大科技治超力度，在山东省83个超限检测站设置引导设施、完善标志标线和电子抓拍系统，形成全天候、多方位、无死角的治超网络防控网。

厅交管局制定《严打货车超限超载区域联合执法专项行动工作方案》，部署为期100天的鲁西北片区、鲁东北片区、鲁南片区“三大片区”联合整治行动，通过错时整治、合成警务等形式，坚持顶格处罚、无缝管控，最大限度挤压货车严重违法空间。自2019年8月开展行动以来，三大片区共计开展统一整治行动6次，查处货车超载违法487起，打掉货车超载源头2处。开展异地交叉执法、异地用警，各片区交警支队选派业务骨干参加，共查处严重违法行为398起，其中超载235起、非法改型128起，有效震慑了超限超载等严重交通违法行为。

强化源头管理 紧盯货运企业

治理超载超限违法行为，源头管理是关键。山东各级公安交管部门将高频超限货运企业列为重点监管对象，加强安全监督检查。

他们落实运输企业主体责任，定期集中约谈超载违法车辆较多企业，对企业负责人提出把好车辆登记关、装载关等相关要求，保证企业出入车辆安全、合法。联合高速公路运营单位建立“灰名单”制度，对3次以上违反禁令标志违法未处理的车辆，严禁领卡进入高速公路。配合交通运输部门严格落实货车超限超载“一超四罚”制度，实行联合惩戒措施，加大对违规货运企业、货运场所的处罚力度。

2016年9月以来，山东省各级公安交管部门向交通运输部门抄告货车超载违法信息100万余条，约谈货运企业1.6万余家，下发《隐患整改通知书》1.2万余份。“清理”逾期未检验、未报废货车8656辆，“清零”货车交通违法行为3.5万余起，货车检验率、报废率、违法处理率分别达到99.74%、99.97%、96.68%。

开展扫黑除恶 严打“车虫子”

随着治超工作深入开展，他们发现有些“车虫子”通过通风报信、绕卡闯卡、提供藏匿场所等方式，专门帮助超限超载车逃避执法检查，从中牟取非法暴利，甚至有些还带有黑社会性质。如何解决这类严重影响道路交通安全的“车虫子”带路问题？山东省公安厅将道路交通领域扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到交通管理工作全局突出位置去谋划部署。下发《严打非法“带路”行为净化道路交通运输秩序专项行动方案》《关于办理非法“带路”“带车”等相关违法犯罪案件的指导意见》，在山东省部署开展严打非法“带路”行为净化道路交通运输秩序专项行动。

工作中，山东省各级公安交管部门强化分析研判，坚持信息主导，在高速公路超载车辆研判分析平台上增加研判模块，找出“车虫子”带领超载车辆通行收费站进出口规律，科学安排勤务，实施精准打击。2019年6月至8月，共研判车匪路霸、违法带路人等犯罪分子的违法事实和活动轨迹1258次，共对“违法带路人”立案109件，对“路霸”“行霸”立案2件，移送起诉27人，其中涉黑恶势力3人。（原载人民公安报）