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鹤山共和百亿强镇嬗变之路

2019-05-09何翔

源流 2019年1期
关键词:鹤山共和镇政府

何翔

从一个寂寂无闻、只有几万人的小镇,历40年奋斗挤身工业百亿强镇,共和镇在经济欠发达的鹤山市称得上是个奇迹。

骄人的业绩,满意的答卷

抗日战争、解放战争时期,共和是新开鹤(新会、开平、鹤山)游击队活跃地区之一,当地人民为革命事业作出贡献和牺牲。建国后,老区群众自力更生,艰苦奋斗,逐步恢复发展生产。但基于种种原因,共和经济仍长期滞后。至上世纪80年代初,圩镇只有几家五金、车缝、铁、木农具小作坊与“三瓜两豆”传统农业,全镇工农业产值加起来不足百万,人民在温饱线上徘徊。

党的十一届三中全会后,共和镇委、镇政府确立了“农业立基、工业兴镇”方针,励精图治,砥砺前进,市委市政府对老区政策又给予倾斜。于是倾全力建设水、电、路、通信等基础设施,开发工业园区,大搞招商引资,从闭塞小镇一举变为广佛肇一小时生活圈、连通粤港澳、两阳的中心镇和投资热土,外资、民资纷至沓来。1991年,全镇工业产值达3634万,十年间翻了30多倍。进入2000年,生产快速上升,规上工业产值达12.26亿元,步入江门五邑强镇行列。党的十八大后,更呈跳跃式发展。2016年全镇规上工业产值达104.92忆元,成为鹤山首个工业百亿镇。财政收入2亿多,居各镇之首。2017年后,增长势头持续不减。

工业发展,经济上去,镇委、镇政府给力三农,反哺农业。一方面加大对农业的投入,完善农田基础设施;一方面提高现代农业的水平,如推广温室大棚200多个,促使生态农业、特色农业的发展,还建立多个农产品交易市场,解决农产品出路问题,2016年农业总产值达4.49亿元,比2000年翻了二番多。农民收入逐年上升,农业综合生产能力显著提高。粮油生产、禽畜业、水产养殖业等比2000年均有不同程度增长。

规划先行,优化投资环境

根据国家“十一五”规划的总体要求与鹤山市的国民经济具体规划,共和镇委、镇政府对镇村经济社会发展进行全面规划。全镇划分为西部工业区,中部综合功能区及东部自然生态农田保护区。实施“西拓、中优、东联”战略。在发展过程中,注重城镇建设与自然景观、历史文化的协调发展,使全镇的经济社会发展形成了浓烈的田园生态环境小城镇。镇招商办对入园企业,从立项、报建、用地到投产,提供“一门式”贴身服务,力求服务下沉,部门联动,简化服务流程,逐步实现办事不出园区,营造亲商、暖商环境。

至2012年底,该镇已开发鸿江工业区、工业东区、西区和铁岗工业区,有外资、民营企业130多家。其中规模以上企业24家,年产值5亿元以上企业11家,初步形成以新材料、新光源、新能源为主导产业,汽配、五金、家具、服装为优势产业格局。经济增长方式正向高增长、高效益、低投入、低耗能、 低污染转变。未来发展以引进产品附加值高的高科技企业为主,全力打造电子产业基地。同时,该镇出台创业创新扶持政策,2016年,扶持优质项目落地资金达3.77亿元,创江门市史上最大单笔金额扶持民营企业。使总投资40亿元的东风新能源商用车、富华装载机、广之粤清障车、德普净污车、龙驹救援车、斯帝博吊臂车等一批专用车优质企业落户共和。

加快推进产业转型升级

近5年,共和镇与市工业园合署,通过改革创新,积极探索“技术提升促创新,结构转型谋发展”的思路,促进和鼓励产业转型升级,提升自主创新能力,鼓励企业创建自主品牌,仅去年,全镇申报发明专利70多件。广明源由最初的贴牌生产到先后创立“广明源美”、“广明源”和“COMYAN”品牌,成为集新型电光源和高效研发与生产、照明设计及光应用为一体的高科技照明企业,是国内少数拥有电光源核心技术之一,成功铸造强有力的品牌。鹏程头盔提出为“民族品牌而战”的口号,在国外头盔市場提出了第一个属中华民族的头盔品牌“LSA”。银雨灯饰由传统的装饰灯成功向LED绿色光源的研发转型,成为一家有全线产品的厂家,并向科研培训方向发展。另外,南光树脂总部成功落户共和,成为该镇发展总部经济的突破点。

镇委镇政府积极与高校结缘,引进来自华南理工大学、厦门大学、中山大学的装备制造、新能源材料、智能机器人自动化控制、高分子材料等6个博士创业创新团队进驻。还分别与北京大学、清华大学、吉林大学、五邑大学建立合作关系,努力实现产学研转化,助推共和产业发展。

推进公共服务,建设宜居城镇

党的十八大以来,共和镇委镇政府大力推进农村连片生活污水整治工作,投入巨资实施工业园区污水管网、圩镇生活污水管网及15个农村污水处理站建设。同时,整治养殖场189家,整顿 “小乱散污”企业12家,从源头上解决环境污染。此外,全力打造一基地(共和茶园养生基地)、三公园(共和生态公园、大凹关帝庙忠义公园、百年古樟树公园)的建设,以及河道清污、河堤绿化、星级公厕建设等惠民项目,使之青山常在,绿水长流,提升宜居、宜商、宜游城镇品质。“十五”以来,先后获“广东省文明镇”、“广东省卫生镇”、“广东省生态示范镇”称号。二千年始,先后投入1亿多元,新建拥有现代教学设施的镇中心小学和共和中学,2008年共和步入教育强镇行列。该镇还建成鹤山市首个镇级24小时自助图书馆及首个鹤山图书馆乡镇分馆,助推创文升级。

镇政府在2009年至2011年共投入1000多万元,建设设施完善、六层卫生院综合大楼及充实村级卫生站,增加医护人员待遇。2016年,镇卫生院又与市人民医院组建医联体—鹤山市人民医院共和分院,增添医疗设施,大大提升医院品位,成为鹤山老区医疗事业一大亮点。

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