陈玉国

摘    要：江苏省徐州市10所普通高校都开展了军事理论课教学，发挥了一定育人效果，但是由于军事理论课还存在着地位不高、教学水平不高和教学班人数众多等问题，影响了军事理论课育人效果的发挥。需从加强顶层设计，各级领导高度重视军事理论课教学;加强学科建设，打造高水平师资队伍;落实文件要求，配足专职军事课教师;针对学生特点，有针对性地开展教学;借助网络视频课，提升军事理论课教学质量;发挥新媒体作用，拓展军事理论课学习渠道;营造国防教育氛围，形成校内全员育人合力等方面提升军事理论课育人效果。

关键词：普通高校;军事理论课;育人效果;路径;网络视频课

中图分类号：G640          文献标识码：A          文章编号：1002-4107（2019）04-0082-03

《普通高等学校军事课教学大纲》（以下简称《军事课大纲》）规定“军事课程以国防教育为主线，以军事理论教学为重点，通过军事教学，使学生掌握基本军事理论与军事技能，增强国防观念和国家安全意识，强化爱国主义、集体主义观念，加强组织纪律性，促进综合素质的提高，为中国人民解放军训练储备合格后备兵员和培养预备役军官打下坚实基础”[1]。可见，军事理论课教学在国防教育中具有重要的地位，对提高学生的国防意识，增强学生的爱国主义具有重要的影响。军事理论课教学效果如何，关系到国防教育的育人成效，关系到国家的安危与民族的发展，关系到中国梦和强军梦的实现。

一、徐州市普通高校军事理论课教学开展现状

我國自1985年开展学生军训试点工作以来，尤其在2001年结束军训试点工作之后，普通高校陆续开展了军事技能训练和军事理论课教学。教育部也多次发文要求各高校按照《军事课大纲》的要求开展军事理论课教学，切实提高军事理论课的教学效果与质量，发挥军事理论课在国防教育中的育人作用。

目前徐州市共有10所普通高校（不含独立学院），其中本科院校4所，高职高专院校5所，民办学院1所。10所高校全部开设了军事理论课，其中7所高校由本校专兼职教师担任主讲教师，3所高校外聘军校教员担任主讲教师;1所学校有4名专职军事理论课教师，6所学校各有1—3名专职教师，3所学校没有专职教师;1所高职学校还开设了军事理论网络课程。各高校采取多种措施吸引广大学生积极参与到军事理论课学习中，确保了军事理论课作为国防教育主阵地的存在，发挥了对学生进行国防教育的作用。近年来，徐州市大学生应征入伍比例不断提高，一定程度上说明军事理论课取得了一定的育人效果。但是与军事理论课教学应该发挥的作用相比，军事理论课育人效果还不尽如人意，还需要进一步加强军事理论课教学与管理，进一步发挥它的育人作用。

二、徐州市普通高校军事理论课教学存在的

问题及原因分析

尽管徐州市普通高校军事理论课教学在育人方面取得了一定的成绩，但是与军事理论课担负的重要性相比，还没有做到位，目前军事理论课主要存在以下一些问题，其制约着军事理论课育人效果的发挥。

（一）存在的问题

1.课程地位不高。徐州10所本专科院校都高度重视学生军训工作，积极预防发生各种意外事故，认真组织军训汇报表演和总结表彰大会。但是高校对军事理论课教学没有那么多的热情，认为不是很重要，3所高校没有军事课教师，主要外聘徐州两所军校的军事教员来开展教学;其他学校的专职教师人数最多不超过4人，主要以校内兼职教师为主，大大影响了军事理论课的育人效果。

2.教学水平不高。要想发挥军事理论课的育人效

果，需要在课堂教学上下功夫，让学生喜欢上军事理论课，这就需要军事理论课教师有过硬的教学基本功和军事素养，需要既懂教学又懂军事的复合型人才。而军事素养不是很容易养成，要么在军队接受过系统训练，要么自己长时间研究军事，要成为一位专家型军事教师十分困难。目前徐州高校除了外聘军事教员的课堂外，有少数教师的军事理论课堂受学生喜爱，部分军事课教师的课堂并没有吸引力，很难发挥出军事理论课的育人效果。

3.教学班人数较多。目前徐州市普通高校军事理论课由于教师数量不足，很少有小班教学，动辄一百多人、甚至几百人一个教学班，这样就使得课堂难以管理，教师与学生很难进行互动交流;学生也会借机“浑水摸鱼”，无法保证出勤率，影响了军事理论课的教学效果。

（二）具体原因

以上问题的存在，影响了军事理论课的育人效果，具体分析有以下几个方面的原因。

1.学校重视不够。徐州市普通高校军事理论课教学水平良莠不齐，领导重视的学校，学校教学水平就高一些。学校是否重视，体现在学校是否成立了军事理论课教学机构，有的学校至今仍没有设立军事教研室，仍然由“两课”教师、兼职教师或者外聘教师来上军事理论课;还体现在军事理论课的课程性质和学时保证上，军事课大纲规定“军事课程是普通高等学校本、专科学生的必修课。军事课（含军事理论教学和军事技能训练）列入普通高等学校的教学计划。军事理论课教学时数为36学时”[2]。有的学校没有开足36学时的军事理论课。

2.缺乏学科支撑。军事理论课教学水平不高的重要原因是军事课教师的教学能力不足，外聘军校教员除外，徐州市高校目前没有正高级（教授、研究员）职称的军事课教师，这样就很难形成优秀的教学团队，很难具有较高的教学质量。之所以出现这样的情况，是因为到目前为止，国家还没有在普通高校设立军事学学科或者国防教育学科，军事课教师的职称只能在思政系列或者其他系列上参评，这就影响了军事课教师的教学热情和队伍的稳定性。

3.师资力量不足。军事课大纲规定“学校应当在教育行政部门核定的教师总编制内，按照军事课程教学任务配备相应数量的合格军事教师”[3]，江苏省要求“普通高等学校按照年招生人数800—1000∶1的比例，配备专职军事教师”[4]。但是徐州市大部分学校的军事课专职教师数量不足，有的学校甚至没有专职军事课教师，军事理论课靠外聘教员，或者校内的兼职教师来上课，这样就导致军事理论课教学班学生人数众多，很难保证军事理论课的教学效果，更谈不上育人功能的发挥。

三、提升普通高校军事理论课育人效果的路径探析

要想发挥军事理论课的育人功能，需要让学生喜欢上军事理论课并“吸引住”学生，让他们在愉悦的氛围中潜移默化地受到影响与教育，因而需要做好以下几个方面的工作。

（一）加强顶层设计，各级领导高度重视军事理论课教学

提高军事理论课的教学地位，必须得到各级领导的高度重视。教育部和省级主管部门，要与军方配合，进一步细化军事理论课教学的制度措施，加强督查和抽查，凡是在军事理论课教学方面落实不到位的学校，要给予相应的惩处。各高校分管领导工作很多，但是军事理论课教学也需要得到领导的重视，否则军事理论课的教学地位和教学效果很难保证。2012年以来，教育部已经组织了多期“高校领导干部学校国防教育暨学生军事训练工作专题研修班”，着力提高各高校分管校领导对国防教育的理解和认识，加强各高校领导对军事理论课教学的重视。具体负责军事理论课教学的各级领导也要高度重视，克服各种困难，积极落实军事教研室等机构、人员、经费保障，配足专职教师，切实使军事理论课的作用得到充分发挥。

（二）加强学科建设，打造高水平师资队伍

提升军事理论课的育人效果，需让学生喜欢上军事理论课，让军事理论课“抓住”学生的心，这样学生才能受到潜移默化的影响，才能增强学生的国防意识和爱国精神。这就要求军事理论课教师有足够的人格魅力，尤其需要有高水平的学术带头人来带动整个军事课教师队伍的成长与发展，从而打造一支高水平的师资队伍。高水平师资队伍的建立，需要解决职称评定问题，即军事课教师有自己的职称评定学科，但是目前在普通高校中还没有军事学学科或国防教育学学科，这样军事理论课教师的职称只能到别的学科去评，就要符合别的学科的评定标准，而自己在军事课教学方面的研究也不一定能得到别的学科的认可。同时因为没有学科支撑，军事课教师要想发表高水平的文章也十分困难，这也影响了高水平师资队伍的建设，从而使军事理论课的育人效果不是很好。因而，国家是否可以考虑在普通高校中设置军事学学科或国防教育学学科，以解决军事课教师的职称评定和发展问题，发挥军事理论课在国防教育中的主阵地作用。

（三）落实文件要求，配足专职军事课教师

军事理论课育人效果不佳的一个重要原因是各高校的师资数量不足，尤其是专职军事教师的数量不足。因而，教育部和省级主管部门要细化军事课专职教师配备的标准，以文件形式下发各高校，并作为国防教育和军事课教学检查评比的重要依据之一。目前大部分学校都以专、兼、聘结合的方式来解决军事理论课教师数量不足的问题，兼职和外聘教师可以有，但是军事理论课教学不应该以兼职和外聘教师为主，他们平时都有自己的本职工作，尤其是各高校的辅导员作为军事理论课兼职教师，他们平时工作已经很忙了，还要让他们去认真地备课，军事素养不是短时间内就能形成的，因而他们的军事理论课很难吸引住学生，更不要谈军事理论课育人了。各高校应按照教育部和省级主管部门军事课教师配备的要求，配足军事理论课教师，适量选聘一些兼职军事理论课教师，对他们进行全面培训、集体备课，从而保证军事理论课的教学和育人效果。

（四）结合学生特点，有针对性开展教学

军事理论课不同于思政课，也不同于专业课，军事理论课是学生第一次接触到军事与国防教育方面的内容，具有新奇性，涉及中国国防、军事思想、国际战略环境、军事高技术和信息化战争等内容的学习，牵涉到理论与实际、技术与信息等内容，增加了上好军事理论课的难度。因而，在教学过程中要发挥学生的主动性，让他们参与到教学中来，结合学生的特点与专业开展教学，尽可能与学生的兴趣点结合起来，多讲学生容易理解和愿意听的内容，使他们在轻松的氛围中学到相关知识。军事课上经常会遇到男生比较喜欢听课、女生不喜欢听课，这主要是没有引起女生对国防教育的重视，仍然抱着军事与国防与女性无关的错误认识，要增强她们的国防意识，要以优秀女航天员、女飞行员、女兵的故事激励她们，引导她们认识到女性也可以成为国防与军队建设的重要组成部分。如果我们的军事理论课没有吸引住大部分女生，那么军事理论课的育人效果必将大打折扣。

（五）借助网络视频课，提升军事理论课教学质量

目前军事理论课育人效果不明显的一个重要原因，是普通高校缺少高水平的军事教师，从而使得军事理论课堂没有很大的吸引力。在军事教师人数不足的情况下，为了提高军事课教学质量，我们可以组织本地区或本省的优秀军事课教师，集中力量推出一些優质的军事理论网络视频等课程，在平时的军事理论课教学中，部分播放这些视频课程，也可以一定程度上提高军事理论的教学效果。有的学校说，既然有了军事理论网络视频课，那就全部用网络视频课进行教学，不再需要配备军事理论教师，这是一个严重的错误，军事理论课涉及的教学内容很多，而且有的内容时效性很强，这些内容仍然需要教师面授，如果军事理论教学全部采用网络视频课等网络教学的话，由于各高校学生的基本素质不同，也很难保证军事理论课的教育效果和育人功能。

（六）发挥新媒体作用，拓展军事理论课学习渠道

目前，微信、微博等新媒体越来越引起广大学生的兴趣，新媒体上的信息量很大，里面有好多国防教育方面的内容，并且以图文并茂、声频视频的形式推送，很能引起广大学生的注意，我们需要正面引导学生关注一些新媒体上的信息，拓展他们学习国防教育知识的渠道。微信上有很多国防和军事方面的公众号，我们可以建议学生有选择地关注几个公众号，每天都可以接收到最新的国防教育知识。微博也可以成为我们宣传国防教育的重要窗口，我们可以制作一些特色鲜明的国防教育或军事方面的内容，不定时地发送给学生，这样学生在课后的时间中，就可以关注到国防教育方面的内容，也可以提高军事理论课育人效果。

（七）营造国防教育氛围，形成校内全员育人合力

提升军事理论课育人效果，不能光靠军事理论课课堂，课后也需要占领阵地，要让学生把课堂上学到的知识用到实际生活中去。学校可以组织开展国防知识竞赛、国防演讲比赛、国防教育征文、军事课实习等活动，提供给学生一个展示自身国防知识的舞台，学生也可以在活动中进一步增强国防意识和爱国主义精神。同样，军事理论课育人功能的发挥也不能光靠军事课教师，全体教师都应该有实现“中国梦、强军梦”的担当意识，加强爱国主义教育。学校在学生培养方案中也要明确增强学生国防意识的重要性，每年邀请一定数量的军事专家来校举办报告会，进一步增强学生的危机意识、忧患意识和家国情怀。全校上下只有形成合力，才能使军事理论课的育人功能得到更好的发挥。

参考文献：

[1][2][3]教育部、总参谋部、总政治部.关于印发新修订的《普通高等学校军事课教学大纲》的通知[Z].教体艺〔2007〕1号.

[4]江苏省教育厅、省军区司令部、省军区政治部.关于印发《江苏省学生军事训练工作规定》的通知[Z].苏教体艺〔2009〕19号.