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高速公路发展现状研究

2019-05-04梁珊

都市生活 2019年1期
关键词:高速公路

梁珊

摘 要:自中国高速公路建成以来,高速公路一直保持迅猛发展。截止2016年底,我国高速公路总里程稳居全球首位,突破13.1万公里。基本上覆盖了全国城镇人口20万以上的城市。同时,为实现经济“又快又好”的发展,必须实现区域市场的融合发展,形成全国的统一大市场。便利的交通基础设施是实现区域市场融合的重要前提。但是我国市场分割现象仍然存在,我国目前仍然是分割零碎的地方市场,高速公路等基础设施的合理布局与区域市场融合发展都有待完善。

关键词:高速公路 区域贸易 经济发展不平衡

高速公路是现代基础交通基础设施的重要组成部分,是衡量经济社会发展水平的重要方式。自1988年,中国第一条高速公路“沪嘉高速公路”开通建成以来,中国高速公路历经了“五纵七横”国道主干线建设。2004年,国务院颁布了《国家高速公路网规划》, 要布局“7918”高速公路网络,以及由中心城市向外放射的高速公路网络,约8.5万公里,连接全国20万以上城市、覆盖10亿人的高速公路网。截止2015年底,全国高速公路通车里程位居世界第一,达到12.5万公里。其中,14个省(市、区)通车里程超过5000公里,15个省(市、区)高速公路密度超过3公里/百平方公里。到2016年底,我国高速公路总里程突破13.1万公里,持续稳居全球首位,全国城镇人口20万以上的城市基本上覆盖了高速公路网络,城市之间的联通越发密集和便利。

中国交通基础设施的統筹布局,覆盖全国各地,形成了具有中国特色的交通基础设施网络,其网络效用,增加了区域的可达性和便捷性,促使各种要素和商品在区域间的便利流动,从而加强了区域之间的地理联系和经济联系,因此一定程度上促进了我国的市场融合2015年中国的高速公路总里程占中国公路总里程的2.7%,却完成了全国货物周转量的41%。

为了实现经济的“又好又快”发展,必须加强区域间的市场融合,整合我国国内的资源配置,充分利用市场在资源配置中的基础作用,加快形成我国的统一大市场,有利于实现区域经济的统筹协调发展,资源的优化配置。如何逐步缩小地区间的商品价格差异,提高资源在区域间的优化配置,实现区域市场的融合发展,是实现经济可持续发展的关键。以区域市场融合发展,市场一体化为契机,加大对交通基础设施的投资力度,合理布局交通线路,是我国区域市场融合发展的重要组成部分。便捷的交通的是我国地区经济发展的先行条件,是区域间要素流动的重要载体,但是现阶段我国在交通运输方面存在的不足,影响了区域间要素流动及其效率,制约了我国区域市场融合的发展,导致了区域发展的不平衡性。

针对高速公路发展现状与我国经济形势现状,提出以下几点政策建议:

第一,继续强化高速公路发展的投资力度,提高地区通达性。加大对高速公路的投资力度,有利于减轻区域间的市场融合被自然环境所阻隔的力度,提高区域间往来的便捷性,促使地区间的市场信息的快速流通,各种要素流动的便利,为区域间的市场融合奠定坚实的道路支撑。加快高速公路的建设,提升中西部地区内外的联系程度,完善我国的交通运输条件,有效改善我国的市场分割的现状,充分发挥市场优化资源配置的功能,发觉市场潜力,扩大商品的流动渠道,降低资源配置的交易费用,劳动力资源的自由流动,从而推动区域市场的融合度,形成全国统一的大市场。

第二,进一步优化高速公路布局的结构和效率。统筹规划全国的高速公路网络布局,提高高速公路的利用效率,降低全国高速公路的安全事故。争取建立区域协调、结构合理、运输安全以及质量稳固的高速公路运输网络体系。特别是内陆地区的高速公路网络建设,内陆地区高速公路在地区经济发展以及区域往来中发挥着举足轻重的作用。特别要加强对中西度地区的政策支持,统筹区域经济协调发展,有效的开发利用中西部地区的资源优势,提升中西部地区的交通便捷性,促进内陆地区与东部沿海地区的市场融合。

第三,改革和完善高速公路管理体制,优化市场融合的交通环境。建立全国统一的高速公路管理体制,制定政府关于高速公路安全战略,发展交通安全技术,加大对高速公路安全知识的宣讲与教育,提升交通道德水平,从源头上预防高速公路交通安全事故的发生。对现有的国道,省道进行改造升级,提升交通运输能力。完善高速公路管理体制,加强部门间的联系以及政府资源的有效配置,明确中央与地方的职责,有利于促进我国高速公路的和谐发展

参考文献

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