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浅谈医院归档文件收集的难点及对策

2019-04-22杨郡

卷宗 2019年10期
关键词:收集难点对策

杨郡

摘 要:当前,各个医院大都在档案资料的收集归档过程中还存在一些问题,特别是在网络技术的发展背景下,电子文件的收集也是必须关注的一个重要方面。本文对各类问题进行分类总结,并针对性地提出解决办法,为更好地收集、归档医院的资料提供参考。

关键词:医院文件资料;收集;难点;对策

在持续不断的医疗活动过程中,医院各科室产生了海量的历史记录,分别以文字、声像、图表、影像等不同形式出现,形成了医院档案的基础材料,特别是近年来在网络使用背景下形成的难以计数的电子文件,这些都是医院归档文件的全部对象。虽然医院方面一直在加强收集力度,但在具体的实际工作中还是存在许多问题,本文分别加以探讨。

1 医院文件资料收集的难点

1.1 收集困难

一是医院科室门类多,专业性突出,各有侧重,而且从业人员水平大体不同,使得医院档案分散性强,特别是以往医生在书写病历时字体随意,不仅增加了收集难度,也增加收集后使用的难度。

二是虽然医院兼职人员较多,然而从事档案管理人员却明显不足,而且在事实上,许多医院的档案管理人员流动性较大,大多还是从行政、护理等岗位转来,专业性较弱,档案意识不足。

三是医院基础建设或医改项目的时间都较多,有的经年累月,从勘察、设计、施工到交付使用,都需要很多时间,而在这其中,资料员往往都是兼职使用,到最后有些资料甚至都不知去处,使得相关资料从源头上失去了收集的可能。

四是医院在开展新技术、出台新制度、处理突发事件或纠纷等情况下,有些资料不能及时收集,有些资料在收集过程中又因处理其他事件而有所延误,这些都造成了医院档案信息的流失。

五是医院各类医疗设备较多,每年都需要新进或更新,这些设备在入库后有很多资料都会交到使用科室,与档案收集形成了事实上的冲突。

1.2 已经收集的资料不够全面

一直以来,医院大多注重纸质材料的收集归档,对于影像、音频、视频等电子文件则要求较少,需要重点推进。

1.3 归档文件材料质量不高

收集资料的工作质量,直接影响着档案业务水平的高低,很多时候,各科室为了完成任务,内容简单、格式不一、数据分散,甚至失去了档案的意义。

1.4 将没有最终完成的材料归档

实际工作中,一些科室为了避免档案工作的繁杂,在没有对资料进行整理、组卷、编号、去除杂物等的情况下,直接將分散的文件送到档案室,增加了档案整理工作量,也影响了后期使用效果。

1.5 电子文件难于收集归档

电子文件浩如烟海,收集起来有许多操作上的困难,具体体现在没有统一的命名标准,不同的人在制作不同的电子文件时主观性强,收集起来还需要一页一页地打开来看,无形中增加了时间耗费;另一方面,电子文件的保存只是局限在个人电脑上,从个人电脑上转移到医院进行集中归档,还需要更加先进的系统或软件,也需要更加完善的制度或标准。

当前,医院方面都认识到了计算机形成电子文件的快捷性,同时随着各科室计算机的普遍应用,几乎找不到手写文件材料,海量的电子文件给档案工作增加了巨大的压力,难于整理收集已经是重要工作。

2 解决医院文件资料收集困难的对策

2.1 医院开展资料收集的首要工作,应加强档案工作的制度化、规范化管理,确保各类文件材料能够完整归档

一是重视日常收集工作。医院档案工作面对的关键情况是科室多、专业强、人员复杂、文件分散、账外文件多,因此要加强日常收集资料的意识与措施,保证各类文件及时、完整留存。

二是强化档案工作人员的培训。通过岗前培训、岗中技能提升、经验交流等多种形式,对档案工作人员进行档案管理政策、制度、标准、要求等多方面的专业知识培训,进行档案收集、归档、保存、使用、专业术语等方面的技能培训,进行计算机操作、软件使用、信息传播技术等方面的操作技能培训,进行职业道德方面的培训,以全面提升档案工作人员的水平。

三是注重项目材料的收集。医院要在开始项目工程的建设时,同步执行相关文件的跟踪管理,随时将各类材料分类、编号、备份,经常邀请专业人员进行业务操作上的具体指导,以提高收集项目资料的精准度。

四是加强医院工作人员的培训。对各科室工作人员进行档案工作的培训指导,确定文件材料的收集归档范围,通过建章立制来探索完善收集方法。

五是在购入新设备后,设备档案工作人员参与验货,初步审核、收集、整理设备资料,按照档案要求,办理借阅手续,确定时间节点后及时将资料归档,确保原始资料完整。

2.2 为了促进医院相关工作的开展,能够反映医院建设、发展的各类活动、事项,以及日常开展的医疗诊治活动等,所产生的文字、音频、视频等各类资料,都应纳入收集归档范围,以保存利用价值

因此,医院档案工作人员要拓宽收集范围,同时配套推广使用基于计算机的管理平台,提高资料入档、使用的效果。此外,电子文件还应以时间、专业、事项等为单位,分别建立文件夹,完善医院档案资料库,为实现资源共享而打好基础。

2.3 提高归档文件材料的质量与安全

文件材料的质量与安全,是档案工作的关键所在。因此,应从源头上,对文件用纸、书写规则、编号规则等进行标准化的制定、实施与监督,以提高档案质量;对分散、修改等不完整的资料要及时进行补充、抢救、修复,建立档案资料登记、传播、使用的动态管理制度,并纳入相关人员的绩效考核体系当中,以确保文件材料的完整性。

2.4 医院应对归档的文件有明确的规定

收集归档的各类文件材料,应由医院各科室进行初步收集、整理、立卷,定期向档案管理部门移交,最后由档案工作人员进行专业的管理。医院应根据自身实际情况,对这一流程进行明确的规定,细化流程,提高效率。

2.5 制定电子文件归档新标准

当前,网络多、软件多、系统多、人员多等情况,造成了电子文件格式不一、互不兼容、留存有距的问题,因此,医院要结合自身情况,制定统一制作、保存、收集、传递、归档等的标准,实现持续可读、相互兼容的问题;要把现实中遇到的难点问题,通过标准化的制度来解决,特别是对电子档案的使用、打印也要同步做出原则性的规定;要制定电子文件格式规范,确保电子档案的持续利用; 要制定电子文件全程动态管理的数据标准,统一电子文件形成、归档、使用的数据标准,提高统一性,解决格式不同、使用率低的问题。

2.6 开展电子文件归档实践

从业务开展的角度,对电子文件形成、收集、整理、使用等各个环节进行落实;从保存格式的角度,从各类格式向标准规定的格式转变,保证电子档案永久不用;从安全措施的角度,从应用技术、网络运行、权限设置等各个方面进行360度的管理控制;从职能职责的角度,对人员、操作、数据、使用、责任等各个方面的行为,进行规章制度的规范与精细管理。

3 结语

总而言之,要采取针对性的方法措施,把一切有价值、各类不同形式的资料全部收集、归档,实现集中管理、统一标准,以维护档案资料的完整安全,达到档案工作标准化、精细化,为利用档案信息资源创造良好的条件,最终促进医院各项工作的高质量发展。

参考文献

[1]刘皓.医院档案管理中存在的问题与对策[J].中国档案,2007(11):34~35.

[2]聂丹萍.档案收集思想的演变研究[J].中国报业,2014(08).

[3]许敏.关于企业档案收集的重要性[J].经营管理者,2014(04).

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