李文英

摘 要：随着信息技术的发展与进步，给公共图书馆管理带来一定的挑战与机遇，同时对山区县公共图书馆发展模式提出了更高的要求，本文主要对山区县公共图书馆发展的困难与问题进行分析，阐述大服务大循环大覆盖模式的特征与成效，进而提出山区县公共图书馆发展的对应策略，在公共图书馆管理中形成良性的服务循环模式。完善财政投入不足以及服务不均衡的问题。

关键词：山区县公共图书馆；图书服务点；图书流动

信宜位于粵西边远山区，信宜图书馆是欠发达的山区（县）市公共图书馆，经过调查，欠发达的山区县公共图书馆是我国公共文化建设中重要组成部分。欠发达地区县公共图书馆也是一个庞大的群体。近几年，国家对欠发达的公共图书馆给出更多的重视，在公共图书馆管理中形成良性的服务循环模式。完善财政投入不足以及服务不均衡的问题，在全新模式推广下，可以解决以上存在的问题，取得显著的效果与成效。

1 简述山区县公共图书馆发展存在的困难与问题

山区县图书馆因资金匮乏，农民的文化程度有限，接受的教育不够，因而影响公共图书馆读者水平的提升，同时山区地势恶劣，处于偏远地区，附近的交通不方便，因此读者有很大部分读者不愿意来到图书馆进行阅读。

自从80年代后期，城市与发达地区的公共图书馆得到长远的发展与进步，图书馆也在自身完善中，不断提升自身管理水平，将图书馆的作用发挥到极致，比较发达的地方图书馆已经建立了服务体系，但是还有很多偏远山区的图书馆，由于发展落后，与发达地区相比较具有很大的差异性，难以满足人们在精神方面的需求与满足，所以说山区县图书馆在发展中必然存在一定的艰难与弊端[1]。

1.1 服务模式存在局限性

县级图书馆主要服务对象就是当地生活的居民。然而在社会经济的不断发展中，人们对服务有了新的认识与要求。建设新农村、关注少年儿童成长、留守老人等相关内容没能得到满足和重视，群众希望可以有一个方便快捷的图书馆服务体系。解决精神生活的渴求。然而目前图书馆采取的还是单一管理模式，需要读者主动上门阅读图书，图书得不到充分的利用，图书服务体系覆盖范围十分有限，影响农村文明程度的发展与进步，在社会文化发展中成为阻碍。

1.2 缺少资金的投入无法维持可持续发展战略

山区县图书馆在自身发展中，会建立相对完善的服务体系，但是资源却十分有限，受到地理因素的影响，人口分布分散，山区交通也不便利，仅仅依靠政府的资金投入无法实现山区县图书馆服务全面覆盖，无法实现可持续发展，公共图书馆的资源比较缺乏，因此就需要借助社会上的力量去维持山区图书馆的可持续发展。

1.3 管理水平存在滞后性

山区图书馆通常是由学校、企业以及镇村结合的整体，受到经济水平的限制，图书馆的资源比较匮乏，管理水平滞后。在图书室建立之后，存在购买图书的经费不足，导致图书室的藏书或者硬件投入相对较少，加上日常管理不善，无法吸引读者的眼球，难以开展日常的工作业务。山区县图书馆在建设中乡镇与乡镇之间也存在很大的差异性，偏远地区的图书室无法按照正常的方式开展业务。图书室内藏书不足，管理情况不完善，或者藏书老旧，难以引起读者阅读兴趣，影响了公共图书馆的发展与进步[2]。

那么，如何解决山区县公共图书馆发展存在的困难与问题呢？

2 “大服务大循环大覆盖”，满足读者需求

2.1 结合群众实际要求促进图书馆服务点建设

信宜有80%多的群众居住在山区，如果想要去一趟图书馆会十分的困难，有的需要走上上百里地。为了解决读者看书难这个问题，我们提出实施开展“大服务大循环大覆盖”的模式，因为山区县图书馆想要做好服务意识，就需要尊重群众的意愿，与镇村、学校以及企业建立相对性的服务网点，尽量将图书馆的服务想项目延伸到市区图书馆、学校以外，扩展到群众居住点与人群密集的地方，按照图书馆的计划规定将图书馆的藏书配送到各镇、区，形成大范围的覆盖，并且对图书馆进行定期的更新。

2.2 通过管理方式带动图书馆的服务意识

在“大服务大循环大覆盖”的模式实施中，需要严格的管理制度，同时需要对服务点的人员进行培训与教育，对相关内容进行宣传推广，对志愿者进行管理，已经是模式开展的保障性工作。在山区县图书馆服务体系建立完成之后，需要对人员进行定期的培训，让工作人员都符合业务水平的标准。并且可以通过广告或者其他渠道进行宣传与推广，可以将图书馆的图书以及服务项目对外宣传出去，可以吸引更多的群众走进图书馆进行阅读。为了提高图书馆对的吸引力，每一个图书馆的服务点都需要进行交流，针对具有高效益的图书馆每年都会增加新的图书。同时开通共享服务的项目，取得更加显著的社会效益[3]。同时，在图书馆的管理以及选择中，需要坚持以人为本的原则，全程进行人性化管理模式。对配送到乡镇的图书基本上都是农业方面为主，送到学生的图书主要是教学材料以及辅助学习资料，送到企业的图书应该是技术类以及管理类图书为主。规定每周有30个小时对外开放，开放的时间需要服务点自己制定，主要按照群众的需求为主。每一个图书馆需要按照县图书馆的实际需求，可以建立适合读者的留言板，需要及时上报相关信息，可以增强服务点与读者之间的沟通能力。

3 “大服务大循环大覆盖”模式实施取得的成效

3.1 得到群众的重视与认可

自设置山区县图书馆服务网点中，开展大服务大循环大覆盖的服务模式后，因它充分体现了以人文本的思想，适应当前的政策，得到当地群众的支持与拥护。在这模式展开之后，我们图书馆在设置中坚持科学合理的手段，结合当地群众的实际需求情况，设置相对应的服务点，让群众的需求需要尽快达成，如果群众认识不足或者不了解，那就推迟一步建设服务点。因此，我们图书馆当前建立的所有服务点都得到群众的肯定与支持。

3.2 提升公共资源的共享性

在公共图书在镇村、学校以及企业开展公共服务中，需要对管理人员以及服务内容有一定的需求，针对一些刚建起来的图书馆就存在无管理人的问题。我们在服务实践中找到了解决办法，就是在山区县图书馆服务点建设中，开通共享工程服务，最终实现与群众共同管理、共享的文化设施，最后得到理想的效果，充分发挥公共资源应该具有的作用。

3.3 构建学习型社会模式

在实施“大服务大循环大覆盖”的模式之后，我们将图书馆网络建设问题解决了，进而在很大程度上满足了群众对图书馆服务的需求，在城乡文化建设中起着关键作用与创新措施，促进城乡事业的发展与进步，并在公共文化建设中起到至关重要的作用。

4 山区图书馆发展的对应策略

4.1 成为政府重视项目，符合相关政策

随着经济的发展，读者对图书阅读要求越来越高，而在不发达的山区，因为比较落后的经济发展情况，资金投入不足，并且图书馆工作人员的素质偏低，针对这种情况的出现，如果想要实现公共图书馆的发展事业，应该借助政府的力量，让政府充当主导者，将国家颁发的政策落实到位，极大限度发挥公共文化建设的作用。在国家部门对服务点的布局与建设中树立明确的要求，进行全民以及广泛地开展服务点建设与布局，同时提供出更加优秀的服务与保障，为文化建设工作献出一份力。在“大服务大循环大覆盖”模式实施之后，可以在偏远的山区建立就近以及便捷的图书服务点，让农民在自己门口就可以享受到图书馆的服务，感受到国家的建设与精神[4]。

4.2 通过多方合作的方式，成为资源建设的保障

大多数山区县市级图书馆还存在传统单一服务阶段，要想在服务中取得效果就显着十分的困难，成功的经验借鉴很少。为了能让山区县图书馆在发展中取得显著的发展效果，我们通过多方合作的方式，在资源创建中提供基础保障。第一，需要与政府合作。政府会直接支持山区县图书馆的发展，将这些工作内容融入到政府工作内容中，在政府推出的政策中得到体现，第二，需要结合社会各界的重视，实现合作。通过与社会各界的合作之后，可以实现图书资源的共享与利用，以及得到经费的支持，进而形成良好的社会关系，不仅可以增加图书馆的服务项目，同时还可以让图书馆取得良好的社会形象。第三，资源共享合作。在山区县图书馆发展中，基本图书资源短缺现象，已经成为图书馆发展的阻碍与绊脚石，通过资源合作的方式可以实现资源的建设与共享。

4.3 将图书资源进行整合，实现资源整体效应

我国农民占地比较多，农民人口占据绝大比例。针对偏远地区，农民人口会更多。因此，山区县市级图书馆应该始终关注农民的发展与经济情况，实现县级图书馆以及农村书屋的建设。促进农村文化建设和基层的发展，将所有的文化资源进行整合，充分发挥文化整体效应的有效方式。

5 结语

综上所述，我国文化建设得到社会各界的重视，文化服务理念已经逐渐走向基本建设阶段，在城乡发展中成为首要的任务。人们在资金、人员以及政策上给山区现公共图书馆发展带来了一定的挑战与机遇，针对山区县公共图书馆的发展情况来看，应该实施“大服务大循环大覆盖”的模式，建立满足群众需求的服务点，结合成功的经验加以学习与借鉴，实现我市山区县图书馆的稳定发展与进步。

参考文献

[1]刘小文.浅谈县级公共图书馆如何推进全民阅读活动[J].图书情报导刊，2016，1（2）：122-124.

[2]許玉萍.边远山区县级图书馆持续发展对策研究[J].甘肃科技，2016，32（12）：72-73，46.

[3]龚旭曦.乡镇图书馆标准化服务体系建设探索[J].图书馆研究与工作，2017（4）：30-33，83.

[4]李翠兰.少数民族山区县公共图书馆的残疾人图书馆服务建设问题探讨[J].中文信息，2016（1）：25-26.