丛晓萍

摘要：近年来，中外合作办学不断发展，逐渐由外延式转变为不断提升质量、注重内涵式的阶段。那么中外合作办学学生党建工作在实际的管理、实行中是否遇到问题、面临挑战。如何探索其发展的新路径、新举措，从而促进入才培养显得至关重要。文章旨在分析中外合作办学学生党建工作存在的问题，探讨新形势下的改进方式，从而促进学生党建工作新发展。

关键词：中外合作办学;高校;学生党建

中外合作办学是指“外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办，以中国公民为主要招生对象，以设立教育机构或举办项目的方式开展的教育教学活动”。当前教育开放性成为许多高校发展的目标要求，高等教育国际化随着社会的发展愈发明显，中外合作办学的教育模式较之以往越发被社会大众所认可，进而需要我们进一步在中外合作办学高校的学生党建工作中不断地进行思考、总结，找出出现的问题，创造性提出新方法，改进、完善不断做优高等学校的人才培养工作。

一、中外合作办学党建工作概述

《中华人民共和国中外合作办学条例》中指出“中外合作办学应当符合中国教育事业发展的需要，保证教育教学质量，致力于培养中国社会主义建设事业的各类人才”。通过条例内容可以看出，使中外合作办学具有正确的办学方向，对其不断加强党建工作至关重要，其次，高校在学习吸收国外优质教育资源，努力构建国际化课程、教学体系的同时，西方意识形态也比较容易潜移默化的影响师生。因此，要始终坚守党对意识形态工作的领导权，扎实做好党的建设的各项内容。

二、中外合作办学高校学生党建工作存在的问题分析

（一）中外合作办学模式下，易受西方思潮和价值观的冲击

中外合作办学高校引进国外教学模式、教育资源，在国外教师授课、教材的使用过程中，很容易将西方的价值观念、生活方式等带人到校园中，对学生来说，他们的理想信念以及价值观等在一定程度上会受到影响。其次，西方的价值观念、意识形态等和我国相比有较大的不同。加上面临全球化、社会思潮多元化的影响，传统的党建工作方式满足不了中外合作办学模式下学生党员的需要。另外，中外合作办学下的高校学生家庭条件较好，他们大多追求新鲜的事物，敢于尝试，追求物质享受的同时会忽视艰苦奋斗和勤俭节约的传统美德，学生的价值观念不同在一定程度上也需要新的党建方面的新模式。

（二）高校传统党建工作缺乏创新能力

當前的中外合作办学的机构大多以二级学院为主，而大多高校党组织在党建工作上有较为完善的学习体制和教育培养体制，其依然会采用所在高校的党建工作方式，缺乏适合自身的发展方式。中外合作办学高校大学生仍是需要以学习党的政治理论课程为主，采取说教、灌输式的方式，教育方式的单一化，缺乏新的组织活动形式，缺乏理论与实践相结合，缺乏创新性的教育活动，传统的党建工作方式不能很好地调动起学生党员的参与性、融入性，与新的教育方式不相匹配。

（三）学生学习压力过大，学生定位不准确

中外合作办学高校学生一般而言在学习方面的压力较大，一方面，中外合作办学的院校对学生的语言学习水平的要求比较高，加上专业知识的学习，并且大多纯外语的授课方式，在业余时间也会参加各项社会实践、社团、校园文体活动等，占据学生很多的精力。另外，中外合作办学的学生受家庭环境的影响，部分学生的入党动机可能会存在一定程度上的偏差，或有部分学生对党的认识比较欠缺、不够全面，加入党组织的积极性不高，党性意识相对不足，在对党的自我认识、自我判断不够，很容易轻视党组织的重要性。

（四）国外学生党员管理缺乏系统性

部分2+2或3+1学生，要在国外学习两个学期以上。这部分学生，有些入党愿望迫切，得到老师和同学认可，并确认为入党积极分子或党员，但是在出国后，因为地域、时间、空间的限制，学生党员的教育培养、发展工作面临许多困难。首先，出国学生党员在国内高校里接受党员培训、教育、管理的时间相对来说较短，其学生个人的党性意识，对党组织的认识、组织观念等未能培养成熟，其次，受到跨地域空间的影响，党组织与学生党员间的沟通困难，传统的党建教育、管理方式无法更好的监督学生，在一定程度上也不便于对境外学生党员实施管理。部分高校对出国在外的学生党员暂停组织活动，对其的教育与管理事物缺乏连续性和规范性。

三、中外合作办学高校学生党建工作的措施

应对经济全球化、信息化面临的挑战，中外合作办学高校要始终贯彻新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握社会主义的办学方向，深入了解、分析其学生党建工作遇到的问题、原因，以立德树人为中心，采取与之相对应的措施，摸索出学生党建工作方面的新发展模式，努力让其发挥切实作用。

（一）加强思想政治教育

不断提升中外合作办学高校学生的思想政治教育工作。首先，把握好思想政治理论课教育方向，不断提升高校课堂的教学管理工作，注重第一课堂教学，并利用第二课堂的优势与之结合。其次，要注重加强理想信念教育，不断增强在爱国主义、社会主义核心价值观方面的教育，学习中华民族传统文化，不断开展红色主题实践等。同时，增加学生对国际局势和政治环境复杂性的了解，自觉抵御各种错误思潮和腐朽思想的侵蚀，培养具备国际视野及国家情怀的新时代大学生。

（二）加强心理健康教育

当今心理健康教育在高校学子成长发展过程中占据非常重要的地位，其在大学发展过程中与思想政治教育是相互融合，相互促进的关系。要做好学生心理方面的相关工作，首先，良好的教育环境必不可少，发挥很重要的作用，要不断营造出和谐积极的校园文化氛围，在默化潜移中使学生养成健康的心理素质，使其人生态度、价值观念等得到培养提升。其次，开设关于心理健康的专门课程，可以开展多样化特色活动，举办专题讲座等进行针对性、专门化、系统化的心理健康知识的普及和教育。最后，相关的心理健康咨询制度需要进一步完善、配套，可以对学生个人开展有针对性的心理辅导、创建个人的心理档案等，相关教师对学生的心理状态都能有一定的掌握，并通过运用有效的途径、方式，不断加强学生的心理抗压力。

（三）深入学生，了解学生需求

中外合作办学高校的党建工作应该区别于传统的工作开展方式，有着一定的特殊性。首先，深入學生群体，定期调研他们浏览网站情况，掌握学生信息，要做好学生工作，了解、尊重学生的心理和物质需求，研究其面临的新情况及新问题，及时了解学生在思想、学习以及生活方面的状况，加强思想引领，树立服务学生的意识。其次，要做好学生党员的教育管理工作，要加强党课教育，引导弘扬主旋律，不断提升学生的党性修养，要让学生党员们树立起与自身相关的主体意识，尊重他们的主体地位，积极参与到党组织的各项活动中，在党建工作中不断增强他们的主动性，在学生中真正发挥出带头榜样作用。

（四）创新党建活动方式

加强基层党建品牌建设，立足中外合作办学的特点，结合学生思维活跃、灵活的特点，创新党员活动载体，创新特色党日活动，加强运用新媒体平台。利用当前网络占据学生生活的重心地位，运用现代化教育手段，依托信息化载体，使用“两微一端”，打造网络化平台，坚持“线上”“线下”相结合，优化拓展传播渠道，使党员学生日常管理网络化，组织生活、理论学习网络化，使网络的优势与党建工作相结合，让学生乐于接受，教师们也可以通过网络与学生交流交心，提升其思想政治工作水平。

（五）加强党建师资队伍建设

面对中外合作办学学生党员这一特殊群体，要不断打造政治坚定、精干高效、理论素质高的党务工作者，打造出政治素养过硬，在业务能力方面表现突出的一支专业化的管理队伍，建立强有力的师资队伍。选好配强优秀的党组织书记，掌握学生的思想动态，开展结对共建等活动，把党员的先锋模范作用落到实处。开展创新性的特色党日活动等，打造党建品牌，使党建工作深入到实际生活中，具备影响力和吸引力，乐于被广大学生所接受。强化党员日常教育管理，严肃党的组织生活，把党建工作与高校立德树人等各项工作结合起来，做好教育、管理与引导工作。

（六）发展境外学生党员教育管理的新形式

探索在国外工作学习比较集中的师生党员中，灵活开展党的工作，并将其纳入到学院党建工作的管理体系中。现在网络的发展日新月异，努力构建一个以互联网为依托的针对海外党员的活动平台，国外的学生可以通过此专项平台进行理论精髓的学习，组织活动的参与，在学生留学期间可以通过网络定期提交思想汇报，了解其他们的思想动态以及学习、生活情况，进行思想动态的反馈等等，就与国内的学生、学生党员的教育管理等保持同步，使得网络这个平台成为思想政治教育的主要阵地，成为出国学生的精神交流园地。在学生党员出国交流前注意做好其在思想政治方面的教育工作，在归国后注意对其跟踪，做好思想汇报等。在中外合作办学的背景下，根据一般经验，学生党员的培养工作需要坚持“早启动、早选拔、早培养”的原则，让学生尽早了解党组织，增强党性意识。

（七）健全完善的规章制度

在与中外合作办学有关的权威政策、文件有两个：“一是《中华人民共和国中外合作办学条例》，二是《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》。”随着新形势全球化发展趋势，随着中外合作办学的院校越来越被大众所认可、熟知，对其发展也提出了新的要求，另外，现在中外合作办学的机构等，都将关于党组织的设置、党建工作等内容纳入章程或合作协议中，这就需要配套出台正规化的制度及管理规范，提供完善有效的理论指导及借鉴。

参考文献

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