孙侠

摘    要： 民办高校是我国高等教育大众化进程中的创新事物，发展势头良好，近几年民办高校招生困难成为民办高校面临的问题，除了民办高校学费不断增长外，民办高校的人才培养质量问题更值得深思。本文从民办大学人才培养质量存在的问题出发，提出提高民办高校人才培养质量的路径。

关键词： 民办高校    人才培养质量

一、民办高校人才培养质量状况

随着我国高等教育的快速发展，大学教育逐步呈现普及趋势，高校招生指标逐年快速增长给民办高校带来新的发展机遇，主流民办高校的办学规模越来越大。但近几年招生困难已成为一些民办大学面临的问题，民办大学招生形势越来越严峻。除了民办大学学费不断增长之外，民办高校的人才培养质量问题更值得深思。学生学习风气差、教师队伍薄弱、学校管理水平偏低是导致民办高校人才培养质量整体水平不高的重要因素。

二、民办高校人才培养质量存在问题的原因分析

（一）学生方面。

1.一些学生学习风气不正，教师想方设法地提高学生的到课率。民办高校一些学生的学习风气差，学习缺乏主动性，存在翘课现象。学校制定了一些管理措施对高校翘课现象进行控制，但往往流于形式，治理效果不佳。各任课教师基于学校对教师教学业绩考核的严格管理，不得已使出各种招数提高学生到课率。有实施“奖励性措施”的，凡坐在前排并按时上课的学生考试成绩可以加分;有为了提高学生的到课率，课堂上在学习群里发微信红包的。除了奖励外，一些教师偏重于采取惩罚性措施，为了提高到课率，每次上课点名，超过三次就算考试不合格。

2.学生的学习情况难以评价。一些民办高校对学生实行过分宽松管理，不管是考試课还是考查课试题难度都偏低、考前漏题、考试纪律不好、课外实践考核少、毕业班考试走形式等，很难全面评价学生是否有效掌握课堂知识。

（二）教师方面。

1.民办高校师资力量薄弱，缺乏优秀骨干教师。

民办高校师资力量薄弱主要体现在：一是民办高校专职教师数量有限，与公办院校的师生比例差别比较大。但民办高校每年招生规模不降，反而越来越大，造成一些教师教学工作量呈现满负荷状态，个别时候还会出现强派课程现象，也就是强行让教师负责本身不相关的课程教学。二是外聘的兼职专家教授较多。外聘的专家教授多流于形式，只占有职位头衔，没有起到实质的学科带头人的作用，且流动性强，管理难度大，影响了教学秩序和教学质量。三是缺乏优秀骨干教师。一些民办高校的教师队伍人员构成比例不合理，刚参加工作的教师和退休兼职的教师多，自己培养的中青年骨干教师较少。刚参加工作的教师教学没经验，退休兼职的教师知识部分老化，这些都是影响教学质量提高的关键因素。

2.一些民办高校教师轻教学，重科研。近年来民办高校教师存在轻教学重科研的趋势，这与公办高校教师有点类似。首要原因是科研成果与教师职称评定、工资薪酬及职务升迁过度关联。其次，大多数高校教师是博士、硕士研究生，刚毕业便走上讲台，虽然他们经过教师资格岗前专业培训，但教学技能与方法、教育理论素质相当欠缺。

（三）学校管理方面。

1.管理队伍整体水平低于公办院校。办好一所大学需要一支精干、高效、素质高的管理队伍，只有高素质的管理队伍是一个高校发展的中坚力量，制定和实现目标的中枢，只有他们才可以保证高校的顺利有效运转。首先，民办大学很多管理岗位上的领导是由公办院校里专门从事教学的人担任，对民办高校管理领域的各个环节不能做到面面俱到，管理水平存在一定的局限性，导致民办大学管理团队的决策力、执行力都不是很强。再者，民办高校师资管理制度不科学。

2.人才培养体系不健全。民办高校人才培养体系不健全，管理比较粗糙。其一，人才培养目标不明确。教育部对民办高校的定位是要求民办高校应该紧密结合市场多样需求实现地方企业所需的应用型人才培养目标。此办学目标明确要求民办高校在制订人才培养方案时，要紧贴市场需要动向，编制求真务实的专业建设规划、课程设置方案。但民办院校并没有完全理解培养应用型人才到底应该采取什么样的模式，而是简单地复制公办院校的教学模式，在办学模式上处于模糊状态。其二，人才培养方案的制订不够准确。有的民办高校的管理层缺乏明确的人才培养目标定位，不能结合学校实际情况，制订出切合自身特点的人才培养方案。

三、提高民办高校人才培养质量的路径

（一）制订适合民办高校学生特色的管理方案。

一是针对民办高校学生学习基础差、主动性不强的特点，制定适合他们这个群体的教学管理制度。二是严格把控招生质量关。招生就业部门要重点负责好招生环节的质量管控，做好招生的数量、质量及招生完成后的后续工作。不能一味追求学生数量，在招生过程中要考虑到学生的自身条件，尽量招一些基础相对较好的生源。三是进行思想教育工作，可通过从民办高校毕业的名人志士为其开展讲座等方式，让其看到学习的前景，将被动学习转化为主动学习。

（二）加强教师队伍建设，实施教研分离。

1.加强教学队伍建设，提高教师的实践指导能力。民办高校要在新时代生存和发展，打造一支高质量的教学队伍是实现民办大学持续发展的必要条件。民办高校不能简单地和公办高校对比师资力量，可以从公办院校聘请教师弥补不足，但不能简单依靠外援，还必须精心筹划培养专职教师队伍。一要注重用人机制改革，引进高级人才及学科带头人，学科带头人不局限于公办高校，可以尝试引入企业高层管理人员。还要重点关注专职教师和兼职教师的比例关系，避免影响教学质量。二要加强薪酬制度改革，调动教师的工作积极性，制定对外具有竞争力、对内具有公正性的薪酬管理体系。

2.教学与科研要适当分离。近年来高校科技创新能力指标已成为衡量高校办学质量的重要依据之一。民办高校在不断挖掘、整合和培养科研教师团队，重点鼓励年轻教师参与各层级科研项目的申报和研究工作，在这种形势下出现重科研轻教学的风气。民办高校着力于培养应用型人才，可以尝试让一部分科研能力强的教师队伍集中精力搞科研，另一部分教师集中精力做好教学。

（三）提高学校整体教学管理水平。

民办高校必须认清现实，转变思想观念，充分认识提升办学质量，必须在教育管理上下功夫，并加大资源投入力度。

1.建立一支高素质的管理团队。高校管理团队是确保高校教学秩序良好运转、教学质量不断提升，社会知名度不断提高的重要保证。民办高校已经经过多年的发展积累，现多数已完成校舍等基础建设，当前的主要任务是提升内涵建设，因此首要条件是组建一支高素质的管理队伍。通过高素质的管理队伍，实施高水平的管理理念，落实“提高人才培养质量”目标，推动高校规范管理，建立健全新时代大学管理制度，全力以赴地努力建设和培养一支业务精通娴熟、工作态度端正，并且有事业心、有责任心、有奉献心的教学团队。

2.完善人才培養体系。一要明确人才培养目标，形成具有鲜明特色的人才培养模式。在人才培养目标的确立上，应当实实在在地调研生源情况和市场需求，突出自身人才培养类型与公立高校的不同点，与其形成互补。同时结合民办高校生源普遍学习基础较差的实际情况，把培养学生的专业技能、满足企业第一线专门人才需求作为核心目标。

二是制订人才培养方案要规范。制订人才培养方案要由专业带头人统筹安排，相关代课教师要参与，杜绝闭门造车。在课程体系的安排方面要坚持地方特色、实用特征和灵活特性，强调学生的专业适应能力，以此凸显学校的专业特色。

3.建立和完善教学质量管理体系。首先，要搭建完善的教学质量管理体系。依据学校人才培养定位与规划，由教学管理委员会统筹管理全校教学质量工作。教学督导对全校教学秩序、教学质量及教学实施状态进行监督、检查、指导和评估。教学督导组配合学校教学管理部门独立地开展各项督导工作。职能部门中招生就业部门主要负责招生的质量管控，做好生源数量、质量及招生完成后的后续工作;负责组织毕业生质量跟踪调查及用人单位情况反馈。

再者，重视教学质量监控，完善评价监控体系。教学质量评价与监控体系主要包括学生对任课教师的评价、教师互评价、院系领导听课评价、教学督导等内容;评价范围包括任课教师的专业素质、教学态度、教学内容和大纲的切合度、教学方法、教学效果、作业安排、课堂管理等方面。通过建立和完善上述制度促进民办高校教学工作顺利开展和教学质量稳步。

参考文献：

[1]戴胜才.教学学术是提高民办高校应用型人才培养质量的应然路径———以三亚学院为例[J].教育教学论坛，2016（7）.

[2]黄维跃.民办高校教学质量管理有效途径探索——以广州大学华软件学院为例[J].大学教育，2017（1）.